“即使如此,工部也太慢了,朕回頭得督促一番。黃路記得回頭提醒朕。”允熥說道。在這個年代地龍就相當于暖氣,沒有地龍冬天非常不好過。帶有后世思想的允熥雖然沒有能力給全國百姓都鋪設地龍,但各個官衙還是可以的。新建的公租房也開始鋪設地龍。黃路躬身答應。
說過此事,允熥問起金善他的工作來。“現在國子監內一共有多少監生?各堂分別有多少個人?多少個班?”此時國子監內將學生分為六堂三等。正義、崇志、廣業三堂為初等,修道、誠心二堂為中等,率性一堂為高等。高等畢業后才能授官。
“啟稟陛下,依照先帝時立下的規矩,六堂總共編為三十二個班,每班約八九十人,在監監生共兩千六百多人。其中正義、崇志、廣業、修道、誠心五堂各五個班,率性堂七個班。”金善答道。
“怎么,難道不是每一年都有固定的學生入學?為何各個等級的堂學生數目不一?”
“陛下,這是有緣故的。一者,雖然依照先帝定下的規矩,國子監學制為四年,其中初等一年半,中等一年半,高等一年,但要升入中等學堂須得精擅一經,大多數學生要達到這一水準就要四五年的功夫,反而從中等學堂升入高等學堂的大多數學生不過要二三年,所以修道、誠心二堂的學生較少?!啊?br />
“二者,按照章程從率性堂畢業后才能授官,但這幾年朝廷需要的官員數目眾多,許多入了率性堂讀書沒多久的學生尚未畢業就被吏部選為官員了。吏部的同僚話說的在理,國子監的學生自己也愿意,臣在其中也不好阻攔?!苯鹕朴行o奈的解釋道。他身為國子監祭酒,很擔心這些學生如果在官位上干得不好,別人抨擊自己‘怠慢監務’、‘尸位素餐’。
“這也是沒辦法的事情?!痹薀装参康溃骸斑@幾年朝廷新設了許多官職,衙門也設立了不少,需要的官員多,也只能讓國子監的學生提前畢業了?!?br />
“陛下,若是官員不足,為何不增加科舉錄取的進士人數?也可大挑舉人為官?!苯鹕普f道。
允熥笑笑沒有說話。在他看來進士出身的人就相當于政務官,要那么多政務官做什么?舉人想要做官可以啊,但只能當事務官,來國子監學習,畢業后就能夠授官,還能夠得到優待,直接在中等的修道、誠心二堂學習。
金善見允熥但笑不語,也不再說此事,又說起了現在監內的其他問題,諸如博士、助教、學正之類的學官教書育人的本事參差不齊,又有幾個勛貴子弟入學后不大遵守國子監的規矩。
“所有學生不論出身如何,都要嚴格依照規矩管著,若有違反的一律依照規矩處置了;學官的本事參差不齊,你就依照自己素日的打量將你以為應當罷黜的列出來,朕批了就是。這兩件事以朕看來,都算不得什么。”
“在朕看來,最大問題是,國子監教授的東西太過于簡單了,只是教授四書與十三經,而非實務?!?br />
說完這句話,允熥注意到金善的表情有些詫異,馬上又道:“朕并非是說四書與十三經不重要,相反,他們非常重要,但是許多事情四書十三經是沒有如何處置的法子的,雖然宋趙普說依照半部《論語》治天下,可那是他已經一步一步歷練出來,知曉如何依照《論語》治天下,一般的官員,哪有這個悟性?”
允熥認為,每三年一次的會試殿試選拔出來的進士應當擔任的官職是政務官,類似于西方國家通過大選選出來的官員以及各部門長官。他們不需要做細務,把持大政方針就好;而未來國子監畢業生的定位就是事務官,依照大政方針處置具體的事情。若是一些人事務官做得好,也能升為政務官,但政務官不能去當事務官。
既然未來的定位是事務官,就不能只學四書十三經了,得學習真正與做官有關的東西;國子監的作用,就是對這些入學前只有一腦門子四書的讀書人進行崗前培訓。
允熥早在三四年前就思考過這個問題,只是當時他要改的事情太多,后來就放下了。直到今年返回京城,打擊理學的時候才想起來,于是任命金善為國子監祭酒,為此事預備起來。
“陛下,是否小看了天下讀書人的悟性。確實有些人天資不足,但這樣的人不以其為官便
好?!苯鹕普f道。
“處置實務的法子確實可以從四書中悟出來,但那要官員們多花多少時間?絕頂聰明之人還是少數?!?br />
“朕并非是覺得以后國子監不必教授學生四書十三經,只是添加對實務的教授?!痹薀子洲q駁道。
“陛下說的是?!苯鹕撇⒎鞘鞘彻挪换娜?,也知道雖然理論上依照《論語》就可以治理國家,但實際上除非是聰明絕頂之人,不然肯定會出問題。他又問道:“陛下打算如何改進?”
允熥聽到他同意進行改革,馬上笑著說道:“朕有個章程,與金卿商議?!?br />
“正義、崇志、廣業三個初等學堂教授的內容不變,從修道、誠心二個中等學堂開始,教授各衙門處置大事小情的實務;率性堂就不再教授學生四書十三經,全部教授實務?!?br />
“從修道、誠心二堂起始,實行分科之制,分為戶、刑、工、兵等‘專業’,每專業若干名額,先允許學生自己報名,但若是有專業報名的學生不足,就從多余的專業中挪幾個人過去。以后,所有學生只能在專業所對應的衙門為官。比如戶專業的學生只能在戶部為官,除非此人十分有本事,能夠當到正四品以上的官職。所有國子監的學生為官都要從基層小官做起,一點一點提拔?!?br />
“此外,以后國子監學生的來歷朕也要有所限定。原有從各府、州、縣學來的生員不必有所變化,舉人坐監也允許,并且不必經過初等學堂,直入修道、誠心二堂讀書?!?br />
“但白身入國子監須得嚴格把控,必須有知府推舉才能入學,并且只能推舉為官之處的人。至于蔭監,只能你以后對他們嚴格管理了。”
“最后,正義、崇志、廣業、修道、誠心五個初等、中等學堂不論,率性堂的所有學生不得退學去考科舉,若有違背的,即使文采再好朕也絕不錄用?!痹薀滓豢跉鈱⒆约簩τ趪颖O的改革全部說了出來。
“陛下,對監生的來歷有所限定臣十分贊同。不瞞陛下說,幾乎每年都有不太合格的白身入學,反而各府、州、縣學的生員雖也有不服管教的,但學問都還合格。”
“可下令所有監生都要從小官做起是否再斟酌?科舉出身的進士最低是七品的縣令,國子監的學生為何要如此?”金善說道。
雖然允熥施行以官代吏的法子很隱蔽,但這幾年過去,總有人看了出來,認為不入流的小官就是過去的吏,不愿意干。
“朕曉得許多國子監的學生挑三揀四,不愿意當不入流的官員,這種想法一定要破除!以后除了進士出身的人,其余人為官都要從頭做起,一點一點提拔上來,這樣才能知曉所有的事情如何處置,政務老練。朕知道,他們以為現在不入流的官員就是過去的吏,這是錯的。過去的吏豈有升官的機會?而他們只要做得好,一定能夠升官。你在國子監,一定要告訴所有監生這一點?!?br />
“何況不讓監生來做,這些不入流的官員讓何人做?繼續如同過去的胥吏一般為地方上的惡徒所把持,使得朕與諸位愛卿制定的好政策到了地方就走樣?”
允熥沒有讓步的打算。他今日所進行的改革,不僅是對國子監的改革,更是對整個文官體系進行了改革,這里讓了一步,他所構建的類似于現代公務員的新體系就必須大改,所以絕不能讓步。
更何況他也沒必要讓步。天下的秀才這么多,能夠考中舉人的只有百分之幾,能考中進士的更是只有萬分之一,你不愿意干,總有人愿意干?!銈冞@些監生,歷史上到了明代中期都只能當最低最小的官,朕的改革起碼還保留了你們升到中高層的可能。還不滿足。’允熥想著。
金善仍舊覺得允熥的改革不太妥當,或者說太過急功近利,又勸了幾句。允熥經過思量,最后說道:“既然如此,就由你對所有率性堂的學生進行評定,評定的高的可以直接為七八品的官員,中等的為八九品之官,低的為不入流之官?!钡睦锵胫骸@只不過是過度,等過幾年制度捋順了,一定要廢除這一條?!?br />
“是,陛下。”金善這才接受。他又與允熥商議了一會兒細節安排,把新的章程一條一條寫下來,將此事定下。
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第960章 政務官與事務官
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