章武三年臘月，各地捷報(bào)頻傳，九州境內(nèi)除淮南發(fā)生一次水患外，其余各郡縣均豐收，統(tǒng)計(jì)呈報(bào)的糧食比往年多出一倍，均田和承包制初見成效。
東面海域之上，孫權(quán)全面征服琉球島，收降島民五萬余，島上有人獻(xiàn)海圖，果然找到劉琦所繪世界地圖上的東瀛和南海群島。
孫權(quán)對(duì)劉琦愈發(fā)欽佩，決意南征孤島，劉琦承諾過，征服此島便可自立南海王，只要承認(rèn)是大漢之臣，南海區(qū)域由他和子嗣自行治理，可與吳郡、嶺南等地全面通商合作。
與此同時(shí)，夏侯淵揮師南渡漢江，繼續(xù)征討馬韓，仇首回國(guó)后，被李儒幼子聯(lián)合群臣謀反奪權(quán)，國(guó)內(nèi)大亂，漢軍到時(shí)望風(fēng)披靡，仇首領(lǐng)百濟(jì)殘部在倭人的幫助下逃至南方一處孤島上，取名濟(jì)島負(fù)隅頑抗。
夏侯淵與夏侯霸、夏侯尚分兵征討境內(nèi)，辰韓，弁韓不敵而降，劉琦傳旨在漢江南置朝鮮郡，封夏侯淵為朝鮮候。
又按島上之民設(shè)韓縣、新羅縣、百濟(jì)縣，封崔林為韓侯，夏侯尚為新羅侯，張敞為百濟(jì)侯， 打散遷徙境內(nèi)之民，境內(nèi)自治。
馬岱、鄧艾收降西部鮮卑禿發(fā)部，諸葛亮斬蠻王孟獲，蠻兵四散而走，漢軍直追至朱提郡，永昌郡守王伉派兵會(huì)合，準(zhǔn)備趁勝追擊。
臘月二十三，天子劉琦攜文武百官，于北宮觀星臺(tái)祭祀天地，百官頌揚(yáng)漢室再興，功績(jī)空前。
禮畢回到朝房，劉琦頒布的第一條新政讓所有人大感意外：朝堂議政務(wù)不得咬文嚼字，直奔主題，簡(jiǎn)明扼要說明情況，不得浪費(fèi)時(shí)間；奏折要言簡(jiǎn)意賅，非必要不得引經(jīng)據(jù)典，長(zhǎng)篇大論，以往用竹簡(jiǎn)刻字不易，改用紙張后行文要簡(jiǎn)潔明了，不可太過晦澀。
此一項(xiàng)旨意自然贏得武將歡呼，但文臣也沒有多大反應(yīng)，自樂府詩逐漸流行后，再加上劉琦的推進(jìn)，建安年間五言詩、七言詩已為士林所好，長(zhǎng)賦不再是主流，這樣調(diào)整雖有礙文風(fēng)，但只是奏折，倒也無關(guān)緊要。
短暫議論之后，無人提出異議，文班之首荀彧出列奏道：“今四海已平，朝廷錢糧廣盛，府庫充盈，但百姓尚不富足，雖輕徭薄賦，卻又修葺宮室，建設(shè)署院，實(shí)勞民傷財(cái)之舉。臣等以為應(yīng)當(dāng)從緩，修文治政，使民知禮，勸課農(nóng)桑，此昭宣中興之策也！”
劉琦不動(dòng)聲色問道：“如此說來，所有學(xué)館、書院、國(guó)子監(jiān)等都是多余了？”
荀彧答道：“建書館、聚書卷、置學(xué)士，校正圖籍，教授生徒，此化育萬民，沿革禮儀，歷朝有之，此乃國(guó)之正事，不可廢也！至于科技院、工坊、銀行等，皆為末事，舍本而事末，則天下不令，請(qǐng)陛下明鑒。”
劉琦環(huán)顧眾人，見群臣紛紛點(diǎn)頭，對(duì)荀彧的演技頗為滿意，沉吟片刻問道：“荀愛卿之言，誰贊成，誰反對(duì)？”
劉琦的猶豫，在眾人眼里便是有了妥協(xié)之意，有荀彧帶頭，傅巽也立刻出列奏道：“荀中書所奏極是，農(nóng)乃天下首務(wù)，國(guó)之根本，重農(nóng)修文，乃當(dāng)務(wù)之急。”
“農(nóng)蠶者乃天下衣食之源，理當(dāng)重視！”劉琦微微點(diǎn)頭，傅巽特意將農(nóng)事放在前面，再以文事并重，讓人無法反駁，便問道：“如此看來，工、商皆無用之舉。”
陳琳奏道：“臣聞末事不禁，則技巧之人利。商工之民，蓄積待時(shí)，侔農(nóng)夫之利，實(shí)乃邦國(guó)之蠹，非但不可重之，理當(dāng)除之。”
劉琦不置可否，問道：“只治農(nóng)事、文學(xué)二事，可治邦否？”
群臣頓時(shí)一陣沉默，龐統(tǒng)出列奏道：“臣以為此二事不可治邦，只勉強(qiáng)興邦而已。桓靈之際，太學(xué)生近萬人，鴻都門學(xué)天下聞名，京師糧草富足，廟堂上鴻儒過百，何以被黃巾賊、董卓等亂政，幾至篡逆？治邦還需強(qiáng)軍，強(qiáng)軍則要錢糧、武備、武備，與文學(xué)禮數(shù)無關(guān)。”
“一派胡言！”張昭大怒道，“龐御史，汝本文士，何以自貶？”
“陛下有旨，諸位說話的方式簡(jiǎn)單一點(diǎn)！”
龐統(tǒng)揪著胡須言道：“昔日曹賊挾天子令諸侯，父子篡逆，國(guó)將不國(guó)，為何不見諸位以文興邦？若無陛下興兵中興漢室，只恐此時(shí)天下皆已姓魏，諸位在魏國(guó)朝堂上，想必也是同一番說辭吧？”
“你你……豈有此理！”張昭氣得手指顫抖，他當(dāng)年兩次主張降曹，這不是打他的臉嗎？
“吾等雖不能用兵，卻知禮儀氣節(jié)，曹氏若篡逆，唯有以身殉國(guó)，以死全節(jié)而已，豈做二臣賊子？”楊彪顫顫巍巍站出來，龐統(tǒng)代表的是法家，他此時(shí)必須為儒家站位。
“君子當(dāng)審時(shí)度勢(shì)，昔日事不必再提，龐士元，莫忘了你也曾游歷江東一年有余。”顧雍、張纮等江東士人紛紛表態(tài)，也暗示龐統(tǒng)當(dāng)年也準(zhǔn)備走人。
“楊公乃吾等楷模。”陳琳、袁霸、何夔等跟著獻(xiàn)帝在鄴城投降的幾人，也趕緊站出來，一副慷慨赴死的大義凜然之色。
龐統(tǒng)面對(duì)眾人指責(zé)，淡淡一笑，搖頭道：“此話楊公說出來，龐某自然信得過，但其他人么……”
“龐士元，你大逆不道！”陳琳一張臉通紅，楊彪有護(hù)駕之功，事實(shí)擺在眼前，但他們可是上表勸曹操進(jìn)位魏王的人，一句話便被戳中痛處。
紛紛跪地泣聲道：“陛下，臣等一片丹心，卻被龐士元如此污蔑，此人打壓同僚，擾亂朝堂，蠱惑人心，實(shí)在罪不可恕。”
都知道狡兔死，走狗烹的道理，以前劉琦接納他們，或許是為收買人心，如今天下一統(tǒng)，誰知道他會(huì)不會(huì)秋后算賬？
龐統(tǒng)可是劉琦的心腹之人，如果這說辭是君臣在演戲，后果不堪設(shè)想，眾人都驚出一身冷汗。
“諸位平身！”劉琦擺手道：“今日議事，是為將來新政，朕說過無有對(duì)錯(cuò)，也不用史官記錄，大家暢所欲言，集思廣益，朕事后絕不追究。”
大家這才松了一口氣，紛紛起身低頭抹淚，沒有眼淚也要擠出幾滴來擦一擦。
劉琦看向龐統(tǒng)輕咳一聲：“龐愛卿，請(qǐng)注意你的措辭。”
讓你帶頭引起辯論，不是上來就踩人家痛腳，引起公憤。