寧王自執政以來，向來不拘俗禮，只重實務。無論是大朝會還是小朝會，一應禮儀是能免則免，最好是眾臣直奔主題，有事說事，切忌顧左右而言他。
朝會拜見之后，便是兩閣按議程讓各司就當月諸項事宜整理匯報。
“今日朝會，初議三事，質詢為先。”
“著農事司報夏收不力之因由及整改之措施。”
“著泰安城報廣南鹽業營收乏力之因由及整改之措施。”
“著山陽駐軍報七營嘩變一事之因由及后續處置詳況。”
政事閣首輔胡紹與武事閣首輔昌平君位于寧王下首，分別一字一頓地將議程給念了出來。但凡點到之人，雖心中早已有準備，卻仍是泛起怵意，硬著頭皮站出來。往前，是寧王居高臨下俯視的厲芒，如刀斧加身。往后，是同僚或同情或嘲諷或幸災樂禍的目光，如荊條披背。一前一后，直令人站立不安，心下頹然。
三人按著兩閣排好的次序，在殿中旁征博引，妙語生花，言己之苦，斥他之難，試圖稍稍粉飾，無奈寧王總能鞭辟入里，直擊要害，不時地輕飄飄問上一句，便能切中要點，掐到七寸，讓人辯無可辯，答無可答，只得甘心聽候宇王發落。
一個時辰，顯得如此凝滯而又漫長。三位被詰問的官員，背袍是濕了又干，干又復濕。汗漬沾在身上宛如新傷結痂，身如蟻撓，心若窒息。末了，寧王看向兩閣，沉聲道：“著兩閣次日派出觀察使，由閣員兼任，政事閣駐農事司及泰安城，武事閣駐山陽城，督察整改之詳況，以觀后效。”
“諾。”兩閣首輔齊聲應道。大家知道，要是整改不力，可是要有人要掉官帽子了。
然后寧主再度抬起左臂。胡紹心領神會。朗聲道：“質詢已畢，開始聽政議事，諸位對兩郡之政事、武事，有何長策，均可于朝會諫言，無需顧慮。”
話音落點，群臣之中的蔣干目露精光，炯炯有神，整個人如出鞘利劍，鋒芒畢露。今日朝會，眾人緘默，如死水一潭，而蔣干等的便是這一刻，舉殿皆默我獨言，效果自然更佳。
“殿下，臣蔣干有本奏！”蔣干昂首出列，躬身一禮。今日呂司因病未朝，蔣干全權代表，此刻一出，便吸引了所有人的目光。
寧王微微垂首，淡淡道：“蔣卿有何長策獻與孤？”
“微臣任職船舶司副司多年，任而有感，特獻靖河運策與殿下！”
“哦？愿聞其詳。”
蔣干再度一躬，直起身時，已是神采飛揚，風姿瀟灑，悠然道：“夫河運者，兩郡財貨流通之根基也。河運不興，則兩郡財貨不暢。寶宛江自柳城始，南接南州，過臨桂而出海，途經六城，可謂我廣閩郡之命脈。”
“然，”蔣干語調驟然一頓，“當下河運，每況愈下，阻塞凝滯，危機四伏，長期以往，必難以為繼也。臣于船舶司任職四年有余，掌河遠亦有三載，每觀寶宛江，察之，思之，均心有戚戚然。臣雖不才，亦覺寶宛江河運有三弊。”
“其一，亂象難治。以河運為生者，自廣閩郡立郡以來，便分上下河幫。其不受府司管轄，自成立伊始，便各成一體，摩擦不止，糾紛不斷，數代下來，累成世仇。是以如今幫眾爭斗、地盤搶奪等情形屢見不鮮；打砸船只，搶占河道等情況屢禁不絕。更有甚者，鑿船以堵對方航道，堪稱駭人聽聞！上下河幫亂象若此，河運何興？”
“其二，堵塞難疏。河道疏通歷來所耗甚糜，船舶司撥款預算僅占一成，余者均由河運商家捐獻。但上下河幫難成共識，其他商家縱有心而無力也。疏通之事需齊心協力。整個河道清淤排堵，最忌各自為政。可船舶司數年調解牽頭，卻未竟全功，治表不治里，疏易不除難，使堵塞之事竟成頑疾！河道堵塞不堪若此，河運何暢？”
“其三，規格難統。各家河船大小迥異，吃水深淺亦是不同，寬窄不一，高低不一，因著規格不同，便造成河道航行之時，時而小船數艘并列亦能過，大船兩艘相對卻不能行，擁堵之時小船加塞，堵上加堵。冷清之時大船疾行卻遇慢船擋道，如此瑣碎內耗之事，不勝可數。河船規格難統若此，河運何治？”
“有此三弊，如附癬之疾，若不根除，則愈演愈烈，直至入骨，終成大患。故臣特獻靖河運策，意在除舊布新，去弊存利！”
“靖河運策，融上下河幫于一體，合二為一，以絕內耗。圣人有言，力聚則成，水滴尚可穿石。力散則敗，驟浪亦難碎巖。雖上下河幫齷齪多年，不可不察。然天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往。欲解兩幫之世仇，惟以利化之。欲卸兩幫之舊恨，惟以利動之。臣斗膽諫言，在河運處之下，成立河商商會，囊括兩幫幫眾，河運處管之轄之，卻不出資予之。素聞平桂侯、文信伯等十三家世家，多年來運河有道，旺河有為，興河運之志不泯，因而臣特聯世家與河幫于一體，成河運商會，世家出資，河幫出人。一可改制船只，統一數種規格及制式，以便航運有序。二可規劃航行，何類船隊何時走何河道，均可規劃，以絕擁堵，以利航行。三可合力疏河，但凡商會之會員，每年需繳會費，即部分毛利，歸商會統籌，以作疏河工程之用。疏河之事，合則事半功倍，分則事倍功半。自西而東，從北往南，通盤考慮，廓清全局，整河疏通，不留堵點，不余難點。此事杜絕以往之惡性競爭，不做損人不利己之事，共進退，多協作。運價由商會合議，若要浮動，需經表決。如此，諸會員可共分寶宛江河運之利，以河生利，又以利興河，利己利彼亦利國，方為長遠之計。河運愈興，其利愈大，兩郡財貨流通亦愈暢，而兩郡之稅賦，則愈為可觀。”
最后，蔣干又是彎腰一禮，作一錘定音之結語：“以上，便是微臣之靖河運長策，請寧王明斷。”