必須也一定要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，堂堂大明王朝，一年的稅收不過四百萬兩。剩下的錢，哪里去了？
沒錢的崇禎皇帝裁撤的大部分驛站，后果還是相當(dāng)嚴(yán)重的。之前，大明的交通四通八達(dá)、朝廷對于地方官府的管控力度也很強(qiáng)，交通乃是國之命脈。同時(shí)，驛站也是最容易滋生腐敗的地方。
有的京城要員下放，巡視地方的時(shí)候就會(huì)大講排場。而驛站不止是送信那么簡單，有時(shí)候還得負(fù)責(zé)接待工作。
負(fù)責(zé)接待，吃拿卡要自不在話下。而這些開支都是一筆不小的數(shù)目。
朝廷也想過，讓這些地方官府自籌。可這地方和地方又不一樣，有的州縣富庶，有的州縣貧窮。
讓富庶的州縣自費(fèi)驛站的運(yùn)行還好說一點(diǎn)，讓貧窮的州縣去負(fù)責(zé)運(yùn)行驛站，那地方州縣就不樂意了。
還有就是，有的位于交通要道的驛站，每年養(yǎng)驛站就是一筆巨大的開支。更有的，有的驛站位于兩縣交界處。這個(gè)不想管那個(gè)也不想管，最后就成了個(gè)燙手的山芋。
而由朝廷掌管驛站，對于國庫來說更是一筆巨大開支。連年的征戰(zhàn)，加上天災(zāi)人禍。國家實(shí)在無力承擔(dān)，沒辦法崇禎就開始想辦法裁撤驛站。
裁撤驛站的最直接后果就是，使的大量驛卒失業(yè)。其中，最著名的就是李自成了。結(jié)果，就因?yàn)槌绲澆贸返捏A站，使得李自成縱橫中原，給大明造成了無法估量的巨大傷害。
驛站制度改革，是壓垮大明王朝的最后一根稻草。
崇禎為了節(jié)省區(qū)區(qū)幾十萬兩白銀，卻丟了天下的事情淪為笑柄。
但歷史的進(jìn)程從來都不是那么簡單的。因?yàn)槌绲澠鋵?shí)并不是第一個(gè)吃螃蟹的人。在他之前，明朝至少兩次裁撤過驛站系統(tǒng)，之前的嘉靖皇帝和萬歷都曾經(jīng)干過。可人家都裁出了余糧，而只有崇禎裁出了個(gè)李自成。
驛站，相當(dāng)于大明的高速公路。在明朝，真正的驛站其實(shí)是一種豪華官方招待所。除了我們通常都知道的郵政和軍事情報(bào)傳遞用途外，也承擔(dān)著很多其他職能。按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定，大部分驛站都擁有二進(jìn)甚至三進(jìn)的院子。在主要的交通要道上，朝廷經(jīng)常有為官員們服務(wù)的驛站，其居住條件不會(huì)比當(dāng)?shù)氐胤焦俚淖∷睢?/p>
一座明朝驛，站至少擁有大門、鼓樓、中門、前后廳、左右?guī)俊N房、庫房、馬房、驛丞宅等設(shè)施。大部分標(biāo)準(zhǔn)的驛站，有10間供官員居住的上房，20間供來往差役居住的耳房或者廂房。可同時(shí)接待幾十名賓客入住。
同時(shí)，這些驛站還設(shè)有自己的驛丞宅和辦公室。當(dāng)然也就要有配套的廚房和馬廄，還必須配齊馬夫、驢夫、步夫、館夫、庫夫、斗級、房夫、廚夫等管理和服務(wù)人員。驛站內(nèi)必須有供他們居住的大通鋪房，甚至還有為備用的倉庫和臨時(shí)監(jiān)獄供各類官員使用。
所以，明朝時(shí)候的驛站，就像今天的高速公路服務(wù)區(qū)一樣，遍布在全國的交通路線上。為全國的“體制內(nèi)人員”提供免費(fèi)服務(wù)！其服務(wù)項(xiàng)目則比今天的高速公路服務(wù)區(qū)還更為全面一些。
官員們住驛站不但不花錢，還能反過來從驛站里拿錢。在當(dāng)時(shí)，有不少官差到驛站住宿，走時(shí)都要以各種名義索要銀子。畢竟，驛站并不能覆蓋所有區(qū)域，而辦差人的吃喝拉撒睡卻是一刻也不能停歇的。如果不給，那么驛卒甚至驛丞挨打，都是非常正常的事情。
這些星羅密布的驛站，不僅不是用市場化方式運(yùn)營的，也不是靠國家撥款養(yǎng)活的。每個(gè)驛站主要靠地方官府直接向民間攤派，用當(dāng)?shù)厝说念~外貢賦來養(yǎng)活。
也就是說，這些驛站的日常運(yùn)營維持都在基層官吏和基層百姓之間進(jìn)行。既沒有上下級官府的監(jiān)督，沒有約定俗成的市場規(guī)范。所以實(shí)際要向百姓們收多收少，就是驛站官吏說了算。
其實(shí)，崇禎皇帝裁撤驛站也實(shí)屬無奈之舉。明朝驛站的馬匹在150年內(nèi)食量增漲了5倍以上。
就從每個(gè)驛站都要配備的馬匹來說。驛站的馬匹吃的不是草，而是糧食。早在朱元璋時(shí)期，驛站的每匹馬每年就需要當(dāng)?shù)毓?yīng)80石糧食。然而，到了150年后的明朝中期，陜西華州的一匹馬每年居然需要422石糧食！而陜西當(dāng)時(shí)的一頃耕地，只能出產(chǎn)7石糧食。所以，每養(yǎng)一匹驛馬就需要十多戶農(nóng)民全年的血汗所得。
鑒于明朝人拙劣的育種技術(shù)，不可能將馬匹培育成非洲象那樣的體型，所以食量更不可能在150年內(nèi)翻5倍還多。這些多收的糧食，其實(shí)是被來往于驛站的“體制內(nèi)人員”和驛站工作人員吃掉了。
大明王朝的續(xù)命者張居正，曾有效遏制驛站的不良發(fā)展，張居正并沒有規(guī)定裁減經(jīng)費(fèi)的硬性指標(biāo), 而是抓住了“官員特權(quán)”這一要害下手。還把改革驛政，直接納入到各地省級一把手的考核內(nèi)容。
最后，張居正成功的把全國驛政花費(fèi)縮減了百分之三十以上。節(jié)省了近百萬兩白銀，為民眾減少了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。可謂是官員特權(quán)受損，而國家財(cái)政和民眾得益。
崇禎皇帝也開始驛政改革，可是崇禎急功近利的他可沒有張居正等人的耐心，只希望以一攬子的大刀闊斧，立竿見影的解決問題。所以他的手段與張居正有兩大區(qū)別：
張居正的驛政改革，著眼點(diǎn)是減輕民眾的負(fù)擔(dān)，節(jié)省了上百萬兩銀子卻只是附帶的好處。
而崇禎身為天子，卻只是盯著這驛政改革所得的幾十萬兩白銀下手。所以，他默許了官吏們對民間的攤派，不過要求官吏們把這筆資金的一大部分上交用于軍費(fèi)。
這就是崇禎皇帝性格最大的缺陷，急功近利，什么事情恨不得一下子成功。嘉靖和張居正裁撤驛站都是緩緩進(jìn)行的，就是為了避免出現(xiàn)問題。耗費(fèi)數(shù)年，才把驛站裁撤完成。
偏偏崇禎就想一下子搞定，一下子裁掉了全國百分之六十的驛站。結(jié)果，數(shù)月之后的陜西銀川驛站一個(gè)叫李自成的家伙失了業(yè)。后來，成了禍害大明的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
成都府的驛站在城外，旺財(cái)走了半日，才到了驛站找到了驛丞。
欺人太甚，藏富于民也就罷了。實(shí)際上大明王朝是藏富于官，藏富于商人。