接下來，談判桌上，沈清霜與溫景年的拉鋸戰(zhàn)仍在繼續(xù)，但節(jié)奏有所變化。
或許是感受到了時(shí)間壓力，或許是總部有了新指示，溫景年在一些非核心條款上表現(xiàn)出更大的靈活性，但在控股權(quán)行使、關(guān)鍵人事安排、核心利益分配等要害問題上，依然堅(jiān)守。
沈清霜按照陳默的提示，在堅(jiān)持環(huán)保、安全、民生等絕對(duì)底線的前提下，也在程序性和操作細(xì)節(jié)上展現(xiàn)了合作姿態(tài)。
雙方談判團(tuán)隊(duì)甚至挑燈夜戰(zhàn)，逐字逐句地打磨協(xié)議草案。
雖然正式協(xié)議遠(yuǎn)未達(dá)成，但一份相對(duì)詳細(xì)的“合作備忘錄”草案逐漸成形，為后續(xù)工作奠定了基礎(chǔ)。
溫景年承諾，將把備忘錄和詳細(xì)考察報(bào)告帶回集團(tuán)，由董事會(huì)審議。他本人對(duì)項(xiàng)目前景表示樂觀，但最終投資決策，仍需時(shí)間。
這對(duì)沈清霜而言，已是一個(gè)階段性成果。
至少，項(xiàng)目推進(jìn)的邏輯和縣里的主要訴求，得到了對(duì)方相對(duì)認(rèn)真的對(duì)待，并形成了初步文本。
這為她應(yīng)對(duì)“兩會(huì)”，爭(zhēng)取代表委員支持，提供了實(shí)質(zhì)性材料。
而陳默這邊，最后的基層走訪和座談已經(jīng)結(jié)束。他回到縣里，閉門謝客，專心致志地打磨自己的《政府工作報(bào)告》。
這份報(bào)告，不僅是對(duì)過去一年（雖然他任職時(shí)間不長(zhǎng)）工作的總結(jié)，更是對(duì)未來施政方略的宣示，是爭(zhēng)取代表委員認(rèn)可、去掉“代”字最重要的“答卷”。
蔡和平帶著辦公室的筆桿子們，已經(jīng)準(zhǔn)備了數(shù)稿。
陳默將自己下鄉(xiāng)的所見所聞、所思所感融入進(jìn)去，著重突出了“穩(wěn)定與發(fā)展”、“轉(zhuǎn)型與民生”、“安全與底線”這幾條主線。
報(bào)告力求務(wù)實(shí)，用數(shù)據(jù)和事例說話，不回避問題（如礦業(yè)整頓陣痛、財(cái)政壓力、歷史遺留問題等），但更著重展現(xiàn)解決問題的思路、已經(jīng)取得的進(jìn)展和未來的承諾。
特別是關(guān)于綠色能源基地的構(gòu)想，陳默在報(bào)告中將其定位為“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的戰(zhàn)略性支撐項(xiàng)目”，強(qiáng)調(diào)其對(duì)于保障能源安全、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、鞏固脫貧成果的多重意義，并明確表態(tài)縣政府將“在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)、科學(xué)審慎地推進(jìn)，確保成為經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程、民心工程”。
這份定調(diào)，既呼應(yīng)了沈清霜的主導(dǎo)作用，也明確了縣政府的責(zé)任和原則，分寸拿捏得恰到好處。
隨著縣“兩會(huì)”召開的到來，竹清縣的氣氛變得微妙而緊張。
而陳默寫的報(bào)告最終稿在“兩會(huì)”開幕前一天深夜才確定，他揉了揉發(fā)澀的眼睛，走到窗邊。
縣委大院很安靜，但遠(yuǎn)處街道上，為“兩會(huì)”懸掛的彩旗和標(biāo)語(yǔ)在路燈下依稀可見。
明天，就是檢驗(yàn)時(shí)刻了。
就在這時(shí)，陳默的手機(jī)震動(dòng)了一下，是林若曦發(fā)來的信息，很短：“報(bào)告已呈顧書記閱示。書記問及竹清縣‘兩會(huì)’準(zhǔn)備及你報(bào)告重點(diǎn)，我據(jù)實(shí)簡(jiǎn)要匯報(bào)。”
“書記未多言，只點(diǎn)頭。另，書記明日將赴基層慰問，不在省城。保重，盼佳音。”
信息很簡(jiǎn)潔，但蘊(yùn)含的內(nèi)容卻很豐富。顧敬蘭注意到了竹清縣的“兩會(huì)”，并且詢問了情況，這是一個(gè)積極的信號(hào)。
雖然顧敬蘭本人明日不在省城，或許是有意避嫌，或許是確有安排，但“點(diǎn)頭”這個(gè)動(dòng)作，至少表明她沒有不滿意之處。
“謝謝，你也保重。”陳默回復(fù)了六個(gè)字。有些關(guān)切，不必多言。
幾乎在同一時(shí)間，沈清霜也發(fā)來了信息：“備忘錄草案雙方初步認(rèn)可，溫景年明早離竹返京匯報(bào)。談判暫告段落。”
“‘兩會(huì)’在即，當(dāng)同心協(xié)力。預(yù)祝明天一切順利。”
陳默看著“同心協(xié)力”四個(gè)字，回復(fù)道：“辛苦。明天見。”
陳默知道，沈清霜此刻的壓力不比他小。能源項(xiàng)目剛剛有個(gè)眉目，她的“書記負(fù)責(zé)制”能否被認(rèn)可，也需要“兩會(huì)”這個(gè)舞臺(tái)來驗(yàn)證。
某種程度上，他們明天是坐在同一條船上。
與此同時(shí)，在縣城的幾個(gè)不同角落，各種心思也在浮動(dòng)。
縣人大主任、政協(xié)主席的房間里，拜訪者絡(luò)繹不絕。
一些代表、委員私下交流著對(duì)陳默的看法，肯定其實(shí)干，也議論其年輕和與曾家的過節(jié)。
有關(guān)沈清霜與陳默關(guān)系是否緩和、能源項(xiàng)目到底靠譜與否，是私下討論的熱點(diǎn)。
也有個(gè)別消息靈通人士，隱約聽到了些關(guān)于林若曦高升、顧敬蘭態(tài)度的風(fēng)聲，并將其與陳默的“代”字去留聯(lián)系起來，做著各種猜測(cè)。
姚國(guó)慶、耿曉波等本土實(shí)力派，則穩(wěn)坐釣魚臺(tái)，他們?cè)缫衙鞔_支持陳默，也在各自圈子里做著工作。
游佳燕加強(qiáng)了會(huì)場(chǎng)及代表委員駐地的安保，明松暗緊，確保不出任何亂子。
她的人還匯報(bào)，近日出現(xiàn)在縣城的一些陌生面孔，在“兩會(huì)”氛圍起來后，似乎變得更為低調(diào)，但并未離開。
這一夜，很多人無(wú)眠。
第二天，竹清縣人民代表大會(huì)第X屆第X次會(huì)議、政治協(xié)商會(huì)議竹清縣第X屆第X次會(huì)議，在縣大禮堂隆重開幕。
會(huì)場(chǎng)莊嚴(yán)肅穆，國(guó)徽高懸，紅旗鮮艷。
主席臺(tái)上，縣領(lǐng)導(dǎo)依次就坐。沈清霜作為縣委書記，坐在居中位置，神情莊重。陳默作為代縣長(zhǎng)，坐在她左側(cè)，蔡和平這個(gè)人大主任坐在右側(cè)。
臺(tái)下，人大代表、政協(xié)委員濟(jì)濟(jì)一堂，社會(huì)各界人士、列席代表在側(cè)席就座。
所有的目光，或明或暗，都聚焦在主席臺(tái)，尤其是陳默身上。
開幕式由蔡和平主任主持，在奏唱國(guó)歌、通過會(huì)議議程后，沈清霜代表縣委致開幕詞。
她的講話簡(jiǎn)短有力，強(qiáng)調(diào)了“兩會(huì)”的重要意義，回顧了過去一年在復(fù)雜形勢(shì)下取得的成績(jī)，對(duì)人大、政協(xié)工作表示感謝，并希望代表委員們以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履職，共商發(fā)展大計(jì)。
她的發(fā)言中，提到了“堅(jiān)持新發(fā)展理念”、“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”、“保障和改善民生”、“維護(hù)安全穩(wěn)定”等關(guān)鍵詞，也提到了“謀劃推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展根基”，算是為能源項(xiàng)目做了不點(diǎn)名的鋪墊。
接著，會(huì)議進(jìn)入核心議程——聽取陳默代縣長(zhǎng)作《政府工作報(bào)告》。
陳默起身，穩(wěn)步走向報(bào)告席。
臺(tái)下瞬間安靜下來，所有的目光，所有的鏡頭，都對(duì)準(zhǔn)了他。
陳默今天穿著合身的深色西裝，白色襯衣，系著暗紅色領(lǐng)帶，身姿挺拔，面容沉靜。
經(jīng)歷了礦難救援、反腐風(fēng)暴、曾家綁架案等一系列驚心動(dòng)魄的事件后，這位年輕的代縣長(zhǎng)身上，早已褪去了初來時(shí)的些許青澀，取而代之的是一種沉穩(wěn)內(nèi)斂、又隱含鋒芒的氣度。
他站定，向主席臺(tái)鞠躬，向臺(tái)下代表委員鞠躬。然后，翻開那份沉甸甸的報(bào)告。
“各位代表，各位委員，同志們：現(xiàn)在，我代表竹清縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見……”
清朗而沉穩(wěn)的聲音通過麥克風(fēng)傳遍禮堂的每一個(gè)角落。
報(bào)告全面回顧了過去一年的工作。在經(jīng)濟(jì)下行壓力和內(nèi)部整頓的雙重挑戰(zhàn)下，縣政府如何穩(wěn)住基本盤，如何以壯士斷腕的決心推進(jìn)礦業(yè)整頓和轉(zhuǎn)型升級(jí)，如何化解歷史遺留問題，如何保障民生底線，如何應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)……一樁樁，一件件，既有宏觀數(shù)據(jù)，也有具體案例。
陳默沒有夸大成績(jī)，也沒有回避矛盾。
談到礦業(yè)整頓帶來的陣痛時(shí)，他提到了下崗礦工的再就業(yè)壓力；
談到財(cái)政緊張時(shí)，他坦言了保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展的艱難平衡；
談到安全形勢(shì)時(shí)，他提到了曾發(fā)生的惡性案件（未點(diǎn)名），強(qiáng)調(diào)了維護(hù)穩(wěn)定環(huán)境的極端重要性。
他的語(yǔ)氣誠(chéng)懇而堅(jiān)定。當(dāng)講到“我們深知，政府工作離人民群眾的期待還有差距，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)，民生領(lǐng)域還有不少短板，安全隱患不容忽視，政府自身建設(shè)也需要加強(qiáng)”時(shí)，臺(tái)下許多代表委員默默點(diǎn)頭。
報(bào)告的后半部分，著重闡述新一年的工作思路和重點(diǎn)任務(wù)。
陳默清晰地提出了“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)”的總基調(diào)，明確了“持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、大力培育新動(dòng)能、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、切實(shí)保障改善民生、堅(jiān)決守住安全底線、加強(qiáng)政府自身建設(shè)”六大方面工作。
關(guān)于綠色能源基地，他用了專門一小節(jié)闡述，將其定位為“關(guān)乎竹清未來核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程”，詳細(xì)說明了其必要性、可行性和初步構(gòu)想，并鄭重承諾縣政府將“在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依法、科學(xué)、民主、廉潔地推進(jìn)，確保項(xiàng)目成為高質(zhì)量發(fā)展的新引擎、惠民利民的新平臺(tái)”。
陳默還特別強(qiáng)調(diào)了營(yíng)商環(huán)境、法治建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，言語(yǔ)中透露出對(duì)不規(guī)范投資、權(quán)力尋租的警惕和杜絕決心。
整個(gè)報(bào)告歷時(shí)一個(gè)多小時(shí)，陳默全程脫稿，僅偶爾看一眼提示屏，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)、政策了然于胸，闡述流暢，重點(diǎn)突出。
當(dāng)他最后說道“各位代表！征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。我們堅(jiān)信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在全縣人民的共同努力下，竹清縣一定能夠克服前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，開創(chuàng)更加美好的明天！”時(shí)，語(yǔ)氣鏗鏘，充滿力量。
報(bào)告結(jié)束，陳默再次鞠躬。
臺(tái)下，寂靜了片刻，隨即，掌聲如雷鳴般響了起來。
這掌聲，最初或許出于禮節(jié)，但很快變得熱烈而持久。
許多代表委員一邊鼓掌，一邊與鄰座交換著眼神，那眼神中有認(rèn)可，有贊許，也有對(duì)這位年輕代縣長(zhǎng)更深的審視和期待。
主席臺(tái)上，沈清霜也在鼓掌，她的目光掃過臺(tái)下熱烈的場(chǎng)面，又看向身旁剛剛坐下的陳默。
陳默的側(cè)臉線條分明，神色平靜，仿佛剛才做了一場(chǎng)再普通不過的報(bào)告。
沈清霜知道，這份報(bào)告成功了。它成功地向代表委員、也向所有關(guān)注竹清縣政局的人，展示了一個(gè)有擔(dān)當(dāng)、有思路、有底線、也有能力的縣長(zhǎng)形象。
這為明天的選舉，奠定了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
開幕式結(jié)束后，代表委員們將分組審議討論政府工作報(bào)告。
真正的考驗(yàn)，其實(shí)才剛剛開始。但至少，第一步，陳默走得穩(wěn)健而漂亮。
走出禮堂時(shí)，冬日難得的陽(yáng)光灑在陳默身上，他微微瞇起眼，感受著陽(yáng)光的溫度。
他知道，掌聲過后，是更細(xì)致的審議，是更嚴(yán)格的審視，是明天那張決定他能否“轉(zhuǎn)正”的選票。
但他無(wú)所畏懼，該做的，他已全力以赴。剩下的，交給代表，交給人民，也交給時(shí)間。
他相信，竹清縣這片土地，容得下實(shí)干者，也看得清真心。