王晨頭都大了，他的確在班上屬于特別矚目的學(xué)生。
本想著低調(diào)地度過(guò)這五天培訓(xùn)時(shí)間，然后等下一期再說(shuō)。
沒(méi)想到，所有老師都“盯”上了他。
王晨起身，“剛才波濤同學(xué)說(shuō)得非常對(duì)?！?br/>文波濤連連點(diǎn)頭，表現(xiàn)出一副很謙虛的樣子，實(shí)際他心里暗爽。
王晨慢慢地已經(jīng)把思路整理好了，“我只說(shuō)說(shuō)我個(gè)人的觀點(diǎn)，法與不法的關(guān)系，看似是法學(xué)理論命題，實(shí)則是政府管理的社會(huì)邏輯。我的體會(huì)有以下幾點(diǎn)：
第一，法，是政府行為的邊界?，F(xiàn)代治理首先是法治。政府這只‘手’伸多長(zhǎng)、勁用多大，必須由法律劃定。超出邊界行使權(quán)力，很容易造成權(quán)力尋租和貪腐事件。
這就像小區(qū)里的物業(yè)，如果沒(méi)有規(guī)矩，沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)章制度，那小區(qū)里的居民怎么會(huì)感覺(jué)到安全呢？
第二，不法，往往藏在政府行為的‘灰色地帶’之中。在基層實(shí)踐中，真正的挑戰(zhàn)社會(huì)穩(wěn)定的不僅是極端選擇，還有執(zhí)法人員自由裁量權(quán)邊界處、政策法規(guī)銜接點(diǎn)上的‘模糊地帶’。如何在規(guī)則留白處既守住政府底線，又體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，考驗(yàn)執(zhí)政智慧。
因?yàn)檎巧鐣?huì)運(yùn)行的管理者和維護(hù)者，如果把政府比作物業(yè)的話，物業(yè)是維護(hù)小區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)者，那么，在維護(hù)小區(qū)的運(yùn)轉(zhuǎn)中，就應(yīng)該公開透明！
不把這些灰色地帶明晰？那政府工作慢慢就會(huì)失去公信力，那小區(qū)業(yè)主就會(huì)不舒服。
第三，政府執(zhí)法人員要真正懂法，而不是只學(xué)點(diǎn)名詞、或者用法來(lái)掩蓋不法，我在省委政法委干了這么多年，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，有極個(gè)別執(zhí)法人員，其實(shí)不怎么懂法；或者同一個(gè)問(wèn)題，不同的單位，站的角度不同，看的問(wèn)題也不同。
這就給社會(huì)治理帶來(lái)極大的不平衡。
比如一個(gè)簡(jiǎn)單的打架案子，派出所認(rèn)為應(yīng)該辦成治安案件，縣局法制大隊(duì)認(rèn)為這種事件極其影響社會(huì)穩(wěn)定，要刑事處理、要拘留！縣檢察院覺(jué)得，這么小的事還移送，浪費(fèi)時(shí)間；縣人民法院覺(jué)得，院里案子這么多，判個(gè)緩刑算了；縣政法委認(rèn)為，縣里的治安狀況不容閃失，這種小問(wèn)題就是大苗頭，嚴(yán)辦。
這種角度不同，帶來(lái)的看法不同；甚至是對(duì)具體情節(jié)把握不同而帶來(lái)的不同，看似好像就是幾句話，但是，這種一念之差，毀的就是一個(gè)人、甚至是一個(gè)家庭一輩子。
所以，法與不法，政府首先應(yīng)該“法”，緊接著是群眾“法”，從而是整個(gè)社會(huì)“法”。
以上是我不成熟的思考，請(qǐng)舒校長(zhǎng)和同學(xué)們批評(píng)指正?！?br/>先是安靜了幾秒，緊接著大家掌聲熱烈。
舒能點(diǎn)點(diǎn)頭，“不錯(cuò)，這就是我們今天講課的主要內(nèi)容，接下來(lái)請(qǐng)大家把講義翻到…”
舒能的上課方式很特別，很多同學(xué)其實(shí)都很能接受這些。
快下課時(shí)，舒老師說(shuō)，“我沒(méi)有在政法機(jī)構(gòu)待過(guò)，所以雖然我是學(xué)法學(xué)的，但有一些相關(guān)的知識(shí)，我還有所欠缺?！?br/>“我想請(qǐng)問(wèn)下王晨同學(xué)和文波濤同學(xué)，剛剛王晨同學(xué)講到的，對(duì)相關(guān)政策把控因人而異、而這之中，又容易產(chǎn)生權(quán)力尋租和腐敗，以及披著法外衣的不法行為…我想請(qǐng)你們倆解釋解釋。”
文波濤嘀咕了一句，“你說(shuō)的，你自己解釋?！?br/>“誒，你可是市政法委書記，你來(lái)解釋，你解釋得更權(quán)威。”
文波濤架不住這些話，起身了，“我覺(jué)得，就是個(gè)人理解能力不同，比如有的人覺(jué)得打架是小案子，有人覺(jué)得是大案子，從中協(xié)調(diào)獲利，收了禮，或許就可以大事化小…”
舒能校長(zhǎng)顯然對(duì)這個(gè)還是不滿意，他笑著點(diǎn)點(diǎn)頭，“王晨同學(xué)，你來(lái)說(shuō)一說(shuō)。”
王晨起身，“剛才文波濤同學(xué)說(shuō)的是沒(méi)錯(cuò)的，也是其中一種。”
文波濤松了一口氣。
“但更多的，是通過(guò)曲解、故意誤解政策，來(lái)達(dá)到自己的目的。舉個(gè)例子，盜竊在本地的立案標(biāo)準(zhǔn)是2000塊錢，那么在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，就有文章可以做了，可以按被盜物品初始價(jià)格來(lái)定，也可以算完折舊費(fèi)后定，而這個(gè)折舊費(fèi)多少？就有說(shuō)法了，有個(gè)別干部就能夠…”
“這種行為其實(shí)就很容易產(chǎn)生權(quán)力尋租…看起來(lái)好像是法的，但實(shí)際上就是披著合法外衣的不法行為。”
現(xiàn)場(chǎng)響起熱烈的掌聲。
這種有例子的回答，可以讓大家一目了然。
“不錯(cuò)，王晨同學(xué)說(shuō)得非常好！我希望大家要在今后的工作中，明確界定法與不法，要法，要帶頭守法…”
鈴鈴鈴。
下課鈴聲響起。
“下課?！?br/>“起立?！?br/>“同學(xué)們?cè)僖?jiàn)?！?br/>“老師再見(jiàn)。”
舒能看著王晨，笑著點(diǎn)點(diǎn)頭，然后夾著講義離開了。
文波濤嘆了口氣，“這課上得太扯淡了，壓力很大啊，生怕被點(diǎn)名回答問(wèn)題，回答不出就丟人了…下一節(jié)課講什么？”
王晨起身，“一會(huì)講社會(huì)經(jīng)濟(jì)?！?br/>說(shuō)完，他就去走廊透透氣了。
鈴鈴鈴。
這節(jié)課之后，就要去食堂吃飯。
王晨很期待。
因?yàn)榇丝蹋杏X(jué)到十分餓。
很久沒(méi)上課了，這一上課，還真覺(jué)得很餓。
這一節(jié)課上課的，竟然是省發(fā)改委主任呂平安。
這就到了文志杰的主場(chǎng)了，畢竟是他領(lǐng)導(dǎo)。
這次會(huì)議的主題是：江南省經(jīng)濟(jì)架構(gòu)。
文志杰在課上積極發(fā)言，就跟打了雞血一樣，遇問(wèn)題就答。
課堂快結(jié)束時(shí)。
“各位同學(xué)：
剛剛我們用一節(jié)課的時(shí)間，共同梳理了江南省的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)。
從區(qū)域布局到產(chǎn)業(yè)體系，從動(dòng)能轉(zhuǎn)換到短板弱項(xiàng)，我盡可能把一個(gè)真實(shí)、立體、正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的江南，呈現(xiàn)在大家面前。
大家來(lái)自全省各條戰(zhàn)線，是全省各戰(zhàn)線的副廳級(jí)干部，都是江南發(fā)展的中堅(jiān)力量。
講這節(jié)課，不是為了讓大家記住幾個(gè)數(shù)字，而是希望各位跳出自己的‘一畝三分地’，站在全省維度去審視——我們的決策如何服務(wù)大局？我們的工作怎樣進(jìn)一步賦能發(fā)展？
當(dāng)前江南正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)刻。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中，新質(zhì)生產(chǎn)力需要培育，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)又如此激烈。
期待大家在接下來(lái)的工作中，用實(shí)績(jī)回答好‘江南區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)’的時(shí)代之問(wèn)。
祝大家在黨校學(xué)有所獲。下課！”
鈴鈴鈴。
下課鈴聲剛好這會(huì)響起。
王晨和文波濤隨即準(zhǔn)備起身去食堂干飯。
“秘書長(zhǎng)，文書記，你們好啊，這是去吃飯吧？”
聽(tīng)到這話，兩人趕緊扭頭一看，卻發(fā)現(xiàn)是熊科學(xué)。