**玄商市中級(jí)人民法院刑事判決書(shū)（2010）玄0105刑初1611號(hào)案件摘要**
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**一、案件基本信息**
**公訴機(jī)關(guān)**：玄商市人民檢察院
**審理法院**：玄商市中級(jí)人民法院
**判決日期**：2010年9月15日
**涉案被告人**：龐立春（原副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)）、薛軍（原市委秘書(shū)長(zhǎng)）、李春來(lái)（原市委副書(shū)記）、李長(zhǎng)河（帝和置業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)）、沈禾鉤（發(fā)展投資集團(tuán)董事長(zhǎng)）、李長(zhǎng)生（郵政儲(chǔ)蓄銀行分行行長(zhǎng)）。
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**二、案件程序**
1. **案件來(lái)源**：2010年3月12日，玄商市委巡察組發(fā)現(xiàn)線索，次日立案調(diào)查。
2. **起訴過(guò)程**：玄商市人民檢察院以貪污、受賄、濫用職權(quán)等多項(xiàng)罪名對(duì)六名被告人提起公訴，案件于2010年7月28日進(jìn)入審理程序。
3. **審理情況**：法院組成合議庭公開(kāi)審理，公訴機(jī)關(guān)指派檢察員出庭，六被告人及辯護(hù)人均到庭。
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**三、被告人犯罪事實(shí)**
**（一）龐立春（原副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)）**
1. **職務(wù)犯罪**
- **貪污受賄**：2009年收受房地產(chǎn)商賄賂50萬(wàn)元現(xiàn)金及價(jià)值300萬(wàn)元房產(chǎn)，并虛構(gòu)公安培訓(xùn)項(xiàng)目套取財(cái)政資金200萬(wàn)元（個(gè)人分得80萬(wàn)元）。
- **濫用職權(quán)**：2007年篡改案件卷宗，包庇故意傷害案嫌疑人，使其逃避法律制裁。
2. **涉黑犯罪**
- **包庇黑社會(huì)組織**：與李長(zhǎng)河勾結(jié)，縱容其黑社會(huì)團(tuán)伙實(shí)施暴力犯罪，并參與謀殺知情人金小胖。
- **國(guó)有資產(chǎn)侵占**：伙同薛軍、李春來(lái)等人低價(jià)賤賣(mài)國(guó)有企業(yè)國(guó)基建筑公司，非法獲利2000萬(wàn)元。
**（二）薛軍（原市委常委，市委秘書(shū)長(zhǎng)，時(shí)任財(cái)政局長(zhǎng)）**
1. **國(guó)有資產(chǎn)流失**：主導(dǎo)低價(jià)拍賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)，收受好處費(fèi)2000萬(wàn)元。
2. **貪污受賄**：泄露內(nèi)部消息收賄300萬(wàn)元，虛報(bào)費(fèi)用貪污80萬(wàn)元，并向龐立春行賄150萬(wàn)元。
**（三）李春來(lái)（原市委副書(shū)記，統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，時(shí)任國(guó)資委主任）**
1. **民生項(xiàng)目腐敗**：收受建筑商100萬(wàn)元賄賂，導(dǎo)致老舊小區(qū)改造項(xiàng)目嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。
2. **國(guó)有資產(chǎn)侵占**：參與賤賣(mài)國(guó)基建筑公司，非法獲利2000萬(wàn)元。
**（四）李長(zhǎng)河（帝和置業(yè)董事長(zhǎng)）**
1. **組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)**：2006-2010年間實(shí)施敲詐勒索（涉案1000萬(wàn)元）、綁架（索要500萬(wàn)元贖金）、強(qiáng)迫交易等暴力犯罪。
2. **經(jīng)濟(jì)犯罪**：虛構(gòu)交易侵占公司資產(chǎn)800萬(wàn)元，行賄政府官員500萬(wàn)元，洗錢(qián)掩蓋非法所得。
**（五）沈禾鉤（原玄商市發(fā)展投資集團(tuán)董事長(zhǎng)，時(shí)任國(guó)基建筑工程有限公司的董事長(zhǎng)）**
1. **國(guó)有資產(chǎn)流失**：明知價(jià)值5億元國(guó)有資產(chǎn)被低估，仍配合低價(jià)出售，導(dǎo)致重大損失。
2. **貪污受賄**：收受企業(yè)賄賂150萬(wàn)元，虛報(bào)項(xiàng)目成本貪污100萬(wàn)元，并幫助偷稅漏稅企業(yè)逃避處罰。
**（六）李長(zhǎng)生（原華夏郵政儲(chǔ)蓄銀行玄商分行行長(zhǎng)，時(shí)任國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)董事長(zhǎng)）**
1. **金融犯罪**：
勾結(jié)薛軍等人低估國(guó)企資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)損失；
虛構(gòu)貸款項(xiàng)目貪污150萬(wàn)元，收受賄賂250萬(wàn)元。
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**四、證據(jù)情況**
1. **證人證言**：居民、企業(yè)員工等證實(shí)李長(zhǎng)河團(tuán)伙暴力犯罪；涉案企業(yè)人員指證行賄及資產(chǎn)賤賣(mài)細(xì)節(jié)。
2. **書(shū)證**：財(cái)務(wù)賬目顯示貪污資金流向；房屋買(mǎi)賣(mài)合同、威脅信件等證實(shí)涉黑犯罪；通話錄音及舉報(bào)信佐證龐立春與李長(zhǎng)河勾結(jié)。
3. **供述**：龐立春等五人對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，沈禾鉤部分否認(rèn)但證據(jù)確鑿。
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**五、辯護(hù)意見(jiàn)及法院認(rèn)定**
1. **龐立春等五人**：辯護(hù)人以認(rèn)罪態(tài)度、家庭困難等請(qǐng)求從輕，法院認(rèn)定其犯罪情節(jié)嚴(yán)重，不予采納。
2. **沈禾鉤**：提出多項(xiàng)辯護(hù)意見(jiàn)。
其一，關(guān)于徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)罪，認(rèn)為沈禾鉤缺乏主觀故意，其在整個(gè)事件過(guò)程中是在接到上級(jí)指示后進(jìn)行操作的，并無(wú)實(shí)際決策權(quán)。在國(guó)有資產(chǎn)出售流程中，雖然沈禾鉤所在公司打了報(bào)告，但真正的評(píng)估環(huán)節(jié)由國(guó)資委主導(dǎo)，評(píng)估價(jià)值為 1000 萬(wàn)并非其所能決定，且最終審批環(huán)節(jié)涉及多個(gè)政府部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，沈禾鉤只是流程中的一環(huán)，沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)價(jià)格和出售方式的實(shí)際決策權(quán)。
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因此，當(dāng)事人沈禾勾完全不具有徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)罪的主觀要件。
其二，對(duì)于貪污罪，認(rèn)為沒(méi)有證據(jù)顯示沈禾鉤個(gè)人從國(guó)有資產(chǎn)出售事件中獲取了非法利益，不存在非法占有國(guó)有資產(chǎn)的行為。
其三，關(guān)于受賄罪，指出沒(méi)有任何證據(jù)表明沈禾鉤收受他人財(cái)物來(lái)為其在國(guó)有資產(chǎn)出售過(guò)程中提供便利。
其四，針對(duì)行賄罪，稱無(wú)行賄的事實(shí)依據(jù)，沈禾鉤在整個(gè)事件中沒(méi)有為達(dá)到低價(jià)購(gòu)買(mǎi)國(guó)有資產(chǎn)的目的向其他國(guó)家工作人員行賄。
其五，就職務(wù)侵占罪而言，辯護(hù)人認(rèn)為主體和行為嚴(yán)重不符，沈禾鉤作為國(guó)有建筑工程公司的負(fù)責(zé)人，沒(méi)有將本公司財(cái)物占為己有，出售的是國(guó)有資產(chǎn)，并非公司內(nèi)部財(cái)物侵占行為，且他也沒(méi)有將出售國(guó)有資產(chǎn)所得裝入自己腰包，不符合職務(wù)侵占罪的構(gòu)成。
其六，關(guān)于濫用職權(quán)罪，認(rèn)為沈禾鉤在國(guó)有資產(chǎn)出售過(guò)程中的行為是被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)指令，濫用職權(quán)罪要求國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán)，違法決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的事項(xiàng)，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，但沈禾鉤并沒(méi)有主動(dòng)濫用職權(quán)，他是在上級(jí)安排下工作，不能因執(zhí)行上級(jí)錯(cuò)誤指令就認(rèn)定其濫用職權(quán)。
其七，對(duì)于幫助犯罪分子逃避處罰罪，認(rèn)為沈禾鉤本身沒(méi)有幫助其他犯罪分子逃避處罰的主觀意圖，他所做的一切都是被上級(jí)和更高掌權(quán)者推動(dòng)，不得已而為之。
其八，指出沈禾鉤并非司法工作人員，不適用徇私枉法罪，認(rèn)為此項(xiàng)指控存在嚴(yán)重的法律適用錯(cuò)誤。
法院認(rèn)為其作為負(fù)責(zé)人未履職阻止犯罪，構(gòu)成共同犯罪。
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**六、法律依據(jù)及判決結(jié)果**
**法律依據(jù)**
- 貪污罪（《刑法》第382條）、受賄罪（第385條）、行賄罪（第389條）、涉黑罪（第294條）、徇私舞弊低價(jià)折股罪（第169條）等。
**判決結(jié)果**
1. **龐立春**：數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行死刑緩期二年執(zhí)行，沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
2. **薛軍**：合并執(zhí)行有期徒刑20年，罰金550萬(wàn)元。
3. **李春來(lái)**：合并執(zhí)行有期徒刑25年，罰金560萬(wàn)元。
4. **李長(zhǎng)河**：數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行死刑，沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
5. **沈禾鉤**：合并執(zhí)行有期徒刑25年，罰金550萬(wàn)元。
6. **李長(zhǎng)生**：合并執(zhí)行有期徒刑20年，罰金450萬(wàn)元。
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