調(diào)研工作一結(jié)束，全縣干部身上那根繃了好些天的弦，‘啪’一下就松了。
可這口氣還沒(méi)喘勻乎呢，新一輪工作又緊鑼密鼓地展開(kāi)。
對(duì)于縣里的變化，要說(shuō)感受最真切的，還得是安南的老百姓。
困擾了幾代人的爛路，這回是真動(dòng)了工。
還不是小打小鬧地補(bǔ)補(bǔ)窟窿，是成片成片地開(kāi)挖！
挖掘機(jī)‘咣當(dāng)咣當(dāng)’的動(dòng)靜，從東頭想到西頭，空氣里更是飄著一股子瀝青味兒。
要說(shuō)出行不方便，那肯定是有。
可一想到，從今往后，出行沒(méi)了那些坑坑洼洼的破路，誰(shuí)心里不敞亮？
安南這邊是熱火朝天，可幾百里外的海河省委省政府里頭，氣氛卻有點(diǎn)沉。
今天的常委會(huì)，議題個(gè)個(gè)燙手。
一是涉及重大人事調(diào)整，二是涉及財(cái)政資金分配。
權(quán)和錢(qián)，是永恒不變的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
短暫的中場(chǎng)休息過(guò)后，省委書(shū)記高昌海繼續(xù)主持會(huì)議：“現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議題，安南縣的試點(diǎn)報(bào)告，各位都看過(guò)了。
動(dòng)靜不小，意見(jiàn)也有。
今天咱們就關(guān)起門(mén)來(lái)，就說(shuō)說(shuō)這個(gè)試點(diǎn)，到底能不能搞？怎么搞？”
會(huì)議室里煙霧繚繞。
盡管墻上貼著禁煙標(biāo)識(shí)，但在中場(chǎng)休息那幾分鐘，幾位老煙槍還是沒(méi)忍住。
議題敏感，氣氛自然就繃著。
常務(wù)副省長(zhǎng)王海濤清了清嗓子，率先開(kāi)了腔：“這個(gè)方案，最早是報(bào)到我那兒，我先談?wù)効捶ǎ瑨伌u引玉。”
“首先得肯定，安南的同志動(dòng)腦筋了，想法是好的，想從根本上、扭轉(zhuǎn)基層造假糊弄的慣性。
但問(wèn)題也恰恰出在這里，想法太‘好’了，好到讓人擔(dān)心他們接不住。”
他翻開(kāi)面前的報(bào)告，點(diǎn)了點(diǎn)，“先說(shuō)保基本這塊兒。他們測(cè)算的基礎(chǔ)，是建立在農(nóng)業(yè)稅取消后，中央轉(zhuǎn)移支付‘全額、及時(shí)、足額’到位的前提上。
可這筆錢(qián)具體多少、省里怎么配套、什么時(shí)候能落下來(lái)，目前都還是未知數(shù)。
用未知的錢(qián)，去填確定的窟窿，這是第一重風(fēng)險(xiǎn)。”
“再說(shuō)激活力。”王海濤往后靠了靠，目光掃過(guò)在座的其他常委，“他們?cè)O(shè)想的那個(gè)激勵(lì)資金池，錢(qián)從哪里來(lái)？
指望鄉(xiāng)鎮(zhèn)自已造血？
就他們那點(diǎn)家底兒，難！
搞到最后，八成還是得縣級(jí)財(cái)政出，甚至是擠占、本該保基本的錢(qián)。
這叫拆東墻補(bǔ)西墻，搞不好兩頭落空。”
說(shuō)到這里，他停頓了一下，像是下了什么決心，聲音陡然提高了幾分，帶著明顯的情緒：“還有第三點(diǎn)，我想重點(diǎn)談?wù)劙材峡h委書(shū)記，李小南這個(gè)同志。”
說(shuō)著，他又拿起另一份材料，“調(diào)研組的報(bào)告里提到了，縣人大有一些老同志，私下反映她作風(fēng)比較強(qiáng)硬，團(tuán)結(jié)同志方面……有待加強(qiáng)。”
他放下材料，目光變得銳利：“這說(shuō)明了什么？說(shuō)明安南內(nèi)部，可能本來(lái)就有不同意見(jiàn)，是被她靠著縣委書(shū)記的權(quán)威，硬生生給壓下去的！
一個(gè)班子如果心都不齊，各唱各的調(diào)，這種基礎(chǔ)上搞試點(diǎn)，能成功嗎？
我對(duì)此持保留態(tài)度，很難支持。”
王海濤這番話，讓本就安靜的會(huì)場(chǎng)，又凝滯了幾分。
把對(duì)方案的質(zhì)疑，直接引向?qū)σ话咽謧€(gè)人的負(fù)面評(píng)價(jià)，這在常委會(huì)上并不常見(jiàn)。
好幾個(gè)常委都下意識(shí)，調(diào)整了一下坐姿。
省委副書(shū)記林衛(wèi)斌眉頭緊蹙，飛快地瞥了眼書(shū)記高昌海。
見(jiàn)書(shū)記臉上沒(méi)什么表情，林衛(wèi)斌心里有了底，他轉(zhuǎn)向王海濤，語(yǔ)氣盡量保持平和：“海濤省長(zhǎng)指出的前兩點(diǎn)，關(guān)于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判，非常及時(shí)，也非常必要。這也是試點(diǎn)方案本身、需要打磨完善的地方。”
他先肯定了對(duì)方部分觀點(diǎn)的合理性，這是開(kāi)會(huì)討論的常規(guī)話術(shù)。
緊接著，他話鋒一轉(zhuǎn)：“不過(guò)，關(guān)于李小南同志的個(gè)人作風(fēng)問(wèn)題，我覺(jué)得可能需要更全面、更辯證地看。”
孫啟文回來(lái)的第一時(shí)間，就向他做了詳盡匯報(bào)，其中自然包含了安南縣內(nèi)部、存在不同聲音的情況。
林衛(wèi)斌第一時(shí)間，就對(duì)安南縣班子情況進(jìn)行摸底。
結(jié)果自然是沒(méi)有問(wèn)題。
他翻開(kāi)組織部門(mén)提供的一份補(bǔ)充材料，“從組織掌握的情況，以及調(diào)研組的整體反饋來(lái)看，李小南同志到安南后，敢闖敢干，推動(dòng)工作的決心和魄力是公認(rèn)的。
在安南那樣一個(gè)歷史包袱重、發(fā)展欠賬多的地方，想要有所改變，觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難。
這種時(shí)候，主政者如果還是一團(tuán)和氣、溫良恭儉讓，很多硬骨頭根本啃不下來(lái)。
‘作風(fēng)強(qiáng)硬’在某些特定階段、特定任務(wù)面前，未必是缺點(diǎn)。”
林衛(wèi)斌抬起頭，目光掃過(guò)會(huì)場(chǎng)，聲音沉穩(wěn)有力：“關(guān)鍵要看，這個(gè)‘強(qiáng)’，用在了什么地方？
是強(qiáng)在堅(jiān)持原則、推動(dòng)發(fā)展、為民辦事上，還是強(qiáng)在搞一言堂、排斥異已、獨(dú)斷專行上？
從安南近一年的實(shí)績(jī)看，困擾多年的路開(kāi)始修了，拖欠的款項(xiàng)在清理，現(xiàn)在又主動(dòng)謀劃應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)稅取消后的大難題……這些成績(jī)，沒(méi)有一股子硬勁是推不動(dòng)的。”
“至于縣里有不同聲音，”他頓了頓，“這太正常了。”
“任何一項(xiàng)重大改革，指望百分之百贊同，那是不現(xiàn)實(shí)的。
只要這些意見(jiàn)是在常委會(huì)、民主生活會(huì)上，按照組織程序正常提出的，就應(yīng)該被允許存在，甚至應(yīng)該被珍惜。
怕的不是有雜音，怕的是集體失語(yǔ)。
調(diào)研聽(tīng)到的個(gè)別反映，我們要重視，但也要仔細(xì)鑒別，到底是為公還是為私？
不能因?yàn)橛袔茁曕止荆头穸烁墒碌娜撕拖敫傻氖隆！?/p>
分管農(nóng)業(yè)的副省長(zhǎng)蔣有為接過(guò)話頭，他是個(gè)實(shí)干派，說(shuō)話還帶著點(diǎn)地方口音：“衛(wèi)斌書(shū)記的分析，我完全贊同。
咱們都是從基層上來(lái)的，都知道窮地方、亂地方的難處。
有時(shí)候，常規(guī)打法就是打不開(kāi)局面，就得用點(diǎn)超常規(guī)的‘猛藥’。
評(píng)價(jià)干部，得多看實(shí)際干了啥，干成了啥。
安南老百姓對(duì)修路拍手叫好，這是硬道理。
他們能想到農(nóng)業(yè)稅取消后的財(cái)政危機(jī)，提前想辦法，這份主動(dòng)性，就該鼓勵(lì)。”