既然決定解決爛賬,那就離不開(kāi)一個(gè)字,‘錢(qián)’。
縣財(cái)政的家底她摸過(guò),那幾個(gè)寒酸的數(shù)字,她快能背出來(lái)了。
工資都發(fā)得勉強(qiáng),要擠出這筆安置款,除非大家接下來(lái)幾個(gè)月,全去喝西北風(fēng)。
讓久源集團(tuán)出?
她搖搖頭,這不現(xiàn)實(shí)。
李小南嘆氣,要搞錢(qián),就必須開(kāi)辟新的資金來(lái)源啊。
她靠坐在寬大的椅面上,看著墻上的行政規(guī)劃圖發(fā)呆。
突然,一個(gè)念頭閃過(guò)。
她抓起桌上的電話,“楊主任,讓國(guó)土局的戴方元,過(guò)來(lái)一趟。”
國(guó)土局作為縣政府重要部門(mén),就在政府樓里辦公,聽(tīng)見(jiàn)書(shū)記召喚,戴方元幾乎是跑步前進(jìn)。
“書(shū)記,您找我?”
李小南指了指對(duì)面的椅子,“方元同志,坐。找你過(guò)來(lái),是想了解一下,縣里的土地儲(chǔ)備和出讓情況。”
戴方元心里咯噔一下,新書(shū)記剛來(lái),就要?jiǎng)油恋氐男乃迹?/p>
作為為數(shù)不多的、業(yè)務(wù)骨干出身的局長(zhǎng),他對(duì)全縣的土地使用情況,可以說(shuō)是了如指掌。
戴方元從隨身的公文包中,掏出了土地儲(chǔ)備分布圖,以及近三年來(lái)的土地出讓記錄,緩緩?fù)频嚼钚∧厦媲啊?/p>
李小南接過(guò)文件,快速翻閱著,手指不斷在圖紙上劃過(guò)。
說(shuō)起來(lái),安南縣也很有意思。
別看它窮,卻比廣南提前很多年,探索成立了經(jīng)開(kāi)區(qū)。
不過(guò)與廣南不同的是,安南縣的經(jīng)開(kāi)區(qū),‘空心化’嚴(yán)重,土地雖然圈了一大片,但企業(yè)只有寥寥幾家,還有大量土地閑置著。
但早也有早的好處,成立之初,雖在城市邊緣,可隨著城市化進(jìn)程加快,安南經(jīng)開(kāi)區(qū)所處的位置,和老城區(qū)逐漸銜接,形成了一種‘若即若離’的關(guān)系。
這樣一來(lái),既能享受到縣城的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施輻射,又?jǐn)[脫了老城區(qū)的格局限制,這也是久源集團(tuán)、不愿放手的原因之一。
如果蔣久源能充分利用好,他在安南的人脈,將農(nóng)機(jī)廠那個(gè)位置,規(guī)劃成城市的新中心,也未必沒(méi)有可能。
想到這,李小南摸了摸下巴,她越想越覺(jué)得,久源集團(tuán)打的,就是這個(gè)算盤(pán)。
她抬頭看向戴方元,“方元同志,農(nóng)機(jī)廠后面這片地呢?”
戴方元身體微微前傾,待看清楚書(shū)記問(wèn)的是哪片地后,皺眉道:“書(shū)記,這片地,目前是集體建設(shè)用地和一部分農(nóng)田,面積大概有二百三十畝左右。
從權(quán)屬上說(shuō),還沒(méi)有完成征收儲(chǔ)備,所以不在我們現(xiàn)有的出讓計(jì)劃里。”
李小南的手指,在標(biāo)黃的區(qū)域上,畫(huà)了個(gè)圈,“如果要?jiǎng)舆@片,從啟動(dòng)征收,到最后的凈地出讓?zhuān)羁煨枰嗑茫俊?/p>
“這個(gè)……”
戴方元在心里飛速計(jì)算著,“征地補(bǔ)償談判、辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)、拆遷安置……就算一切順利,最快也得八個(gè)月到一年時(shí)間。”
說(shuō)著這,他斟酌了下用詞,輕聲道:“這還不算、可能遇到的阻力。”
李小南自然明白,他話里的意思。
阻力什么的,倒無(wú)所謂,主要是時(shí)間上來(lái)不及。
她緩緩搖頭,“太慢了。”
但緊接著,她的手、猛地向另一側(cè)劃去,“這一大片,土地性質(zhì)是現(xiàn)成的國(guó)有建設(shè)用地,產(chǎn)權(quán)清晰,沒(méi)有任何歷史包袱。為什么讓它在這兒曬太陽(yáng)?”
戴方元露出一抹苦笑:“書(shū)記,不瞞您說(shuō),這塊地我們推了三次。
第一次是三年前,有家外地企業(yè)想接手,但當(dāng)時(shí)和縣里在價(jià)格上沒(méi)談攏。
后面兩次掛牌,都因?yàn)槲恢貌粔蚝茫獌r(jià)還高,久而久之,就這樣了。”
李小南皺眉,這個(gè)位置,照比農(nóng)機(jī)廠那邊,確實(shí)偏不少。
她的目光,在地圖上的經(jīng)開(kāi)區(qū)和老城區(qū)之間來(lái)回掃視。
忽然,手指落在兩點(diǎn)之間的一條虛線上,正是規(guī)劃中、尚未修建的城市主干道。
“戴局長(zhǎng),如果縣里集中財(cái)力,把經(jīng)開(kāi)一路從現(xiàn)在的斷頭狀態(tài),直接修到這塊地門(mén)口呢?”
戴方元先是一怔,隨即眼中迸發(fā)出光彩,“書(shū)記,您的意思、是讓基礎(chǔ)設(shè)施先行,從而提升土地價(jià)值?”
“沒(méi)錯(cuò)!”李小南點(diǎn)頭,“路通了,這可就不是荒地了,而是能承載城市擴(kuò)張的新空間。”
她越說(shuō)、思路越清晰,語(yǔ)速也快了起來(lái):“光想著賤賣(mài)可不行,得學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)土地。
我們可以把這塊地,整體規(guī)劃,不再零散出讓?zhuān)畲蟪潭忍嵘恋貎r(jià)值。”
戴方元清楚,李書(shū)記的想法,很有搞頭,但現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是,錢(qián)從哪來(lái)?
以目前安南的財(cái)政狀況,恐怕很難……
似乎看懂了他的想法,李小南輕笑:“錢(qián)的事,你不用擔(dān)心,我來(lái)想辦法,你先把這個(gè)概念做出來(lái)。
要有詳細(xì)的規(guī)劃方案和投資效益分析,我們得讓投資者看見(jiàn),這塊地,未來(lái)可能產(chǎn)生的巨額利潤(rùn)。”
戴方元深吸口氣,強(qiáng)壓下心頭的激動(dòng)。
說(shuō)實(shí)話,只要錢(qián)沒(méi)問(wèn)題,其他別的,在他這,更沒(méi)問(wèn)題。
他隱約感覺(jué),眼前這位新書(shū)記的思維,早已跳出了‘賣(mài)地?fù)Q錢(qián)’的舊頻道,她在下一盤(pán)、關(guān)乎城市未來(lái)發(fā)展的重要棋局。
搞不好,安南的經(jīng)濟(jì),還真能讓這條過(guò)江龍給盤(pán)活了。
“我明白了,書(shū)記!我回去后,立刻組織精干力量,爭(zhēng)取一周內(nèi),拿出初步方案。”
李小南滿意的揮揮手。
戴方元走后,李小南的目光,再次投向地圖。
在她看來(lái),修路的錢(qián),倒比農(nóng)機(jī)廠安置費(fèi)好搞。
一方面,她可以試著爭(zhēng)取上級(jí)的交通專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼,另一方面,可以試著說(shuō)服本地銀行,提供由政府信用或土地資產(chǎn)兜底的項(xiàng)目貸款。
至于為什么不貸款,安置農(nóng)機(jī)廠的職工,這其中有著冷酷、卻很現(xiàn)實(shí)的原因。
資金‘性質(zhì)’不同。
修路,是投資性支出。
這筆錢(qián)花出去,能立刻提升土地價(jià)值,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,銀行愿意為這種能‘生錢(qián)’的項(xiàng)目買(mǎi)單,因?yàn)槟芸匆?jiàn)、未來(lái)的還款來(lái)源。
但職工安置費(fèi)不一樣,屬于消耗性支出,不產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
銀行又不是做慈善,根本不會(huì)批這樣的貸款。
所以,最好的辦法,就是把安置這個(gè)‘包袱’,捆綁在發(fā)展這個(gè)引擎上,一起解決。