他的回答鏗鏘有力，顯示出一貫的嚴謹作風。
會議室內短暫地陷入了一種事務性安排完畢后的沉寂。
然而，就在江昭寧似乎要宣布散會的前一刻，李國棟的臉上掠過一絲猶豫，他清了清嗓子，身體微微前傾，做出一個欲言又止的姿態。
“江書記……”李國棟的聲音帶著恰到好處的遲疑。
江昭寧正要端茶杯的手停在了半空，銳利的目光再次聚焦在李國棟臉上：“嗯？國棟同志，還有什么問題？直說。”
李國棟仿佛得到了鼓勵，眉頭微微擰起，露出一副憂心忡忡、完全從工作角度出發的模樣：“江書記，是這樣……我們公安工作，性質確實太特殊了。”
“我們公安隊伍，跟其他機關真不一樣。一線警力是全年無休，神經時刻繃緊的。”
“您也知道，‘養兵千日，用兵千日’這話，放在我們身上再貼切不過了。”
他掰著手指數起來，語速不快，卻顯得理由充分：“您看啊，這兩天，外省有個大案需要協查，我們派了精干力量出差了。”
“手上還有幾個本地的積案正在攻堅。”
“各基層所隊、業務大隊的值班備勤，那是雷打不動，時刻準備應對突發警情。”
“還有交巡警大隊沒有正式上街，派出所的警力要維持二十四小時街面巡控。”
“再加上市局臨時抽調的專項培訓學習班……林林總總算下來，真正能在局里坐班的警力，確實非常有限。”
李國棟又加重語氣道：“這七七八八加起來，就占了相當，甚至是大半的警力啊！您說說，這……”
他頓了頓，目光誠懇地看向江昭寧，又環視了一下其他黨委委員，仿佛在尋求認同：“所以，江書記，如果嚴格按照‘全員參與’的要求來進行這次民主測評推薦的話……”
“操作起來，現實困難很大啊。”
“很多同志確實分身乏術，強行要求都回來，說實話，對當前正在處理的工作是個不小的干擾和削弱。”
“真要出了岔子，責任誰也擔不起。”
李國棟把“責任”二字咬得很重。
這番話，聽起來完全是出于對公安工作特殊性和現實困難的考慮，充滿了責任感和務實精神。
“哦？”江昭寧放下茶杯，身體向后靠回椅背，指尖無意識地輕輕敲擊著桌面，臉上看不出什么特別的情緒，只是淡淡地問：“那你的意思呢？說說看。”
他的語氣里帶著一絲不易察覺的審視。
李國棟仿佛就在等這句話，他立刻坐得更直，胸有成竹地拋出了自己的方案：“我的意思是，考慮到實際困難和工作需要，這次民主推薦大會，是不是可以……只通知股級以上的領導干部參加？”
“這樣既能保證參與人員的代表性和覆蓋面——畢竟股級以上干部對全局情況、對候選人的了解更為深入全面——又能最大限度地避免對一線警力的抽調，確保日常勤務和應急處突力量不受影響。”
“這樣，既保障了程序推進，也最大限度減少了對基層實際工作的沖擊。”
他特意補充了一句，語氣顯得理所當然：“而且，這其實……也算是我們系統內類似人事推薦工作的一個慣例了。”
“干部推薦干部，更聚焦，也更有效率嘛。”他巧妙地偷換了概念。
按常規，領導干部參與的側重在“推薦”人選，而更廣泛的普通民警參與的才側重于“測評”干部的表現和滿意度。
只讓股級以上領導干部參加，本質上就是只進行“推薦”，剔除了普通民警的“測評”環節。
劉博文的心猛地一沉，握著筆的手指不自覺地用力，指節有些發白。
他太了解李國棟了。
這套說辭，表面上冠冕堂皇，滴水不漏，把“工作需要”、“警力緊張”、“遵循慣例”這些大旗都扛了出來，完全站在了工作的制高點上，讓人一時難以反駁。
然而，這背后隱藏的用心，卻讓劉博文感到一陣寒意。
李國棟在縣公安局深耕多年，從政委到局長，前后加起來已超過十載。
這漫長的歲月里，公安局的中層干部——那些股級以上的中層領導干部們——幾乎都與他有著千絲萬縷的聯系。
其中絕大部分，要么是他擔任局長時親手考察提拔的，要么是在他主政期間得到重用和栽培的。
這些中層干部，構成了縣公安局承上啟下的核心骨架，也構成了李國棟經營多年的、盤根錯節的人脈網絡和影響力根基。
他們對李國棟，或多或少都存有知遇之恩或敬畏之心。
劉博文深知，一旦只讓這些股級以上干部參加推薦會，會場局面極有可能被李國棟牢牢掌控。
李國棟只需在會前稍作暗示，或者利用他多年積累的威信，就能引導投票傾向。
缺少了廣大普通民警——那些真正在一線摸爬滾打、對干部作風和能力有切身體會的基層聲音——的參與，這場所謂的“民主推薦”，其“民主”的成色將大打折扣。
結果極可能變成一場符合李國棟心意的“內部推舉”。
這些中層干部為了自保也好，為了“感恩”也好，為了未來的仕途也罷，在推薦時幾乎不會出現第二種聲音。
而這，與江書記此刻隱忍卻堅決想要掌控局面、力圖通過這個關鍵人事安排推動工作新氣象、甚至可能隱含某種“破冰”意圖的期望，只會是南轅北轍，相去萬里！
這無異于把一道精心設計的棋局，拱手送給了藏在幕后控盤的對手！
江書記想要打破某些固化的利益圈子的意圖，很可能就此落空。
劉博文心中焦慮萬分，他飛快地思考著該如何委婉地提出反對意見，點明其中風險，又不至于顯得是在直接挑戰李國棟或者質疑江書記的決定。
他張了張嘴，正準備措辭發言。
然而，就在這個節骨眼上，一個讓劉博文幾乎以為自己聽錯了的聲音響了起來。
“嗯……”江昭寧沉吟了僅僅一秒鐘，隨即干脆利落地一揮手，臉上甚至露出一絲理解的笑意，“國棟同志考慮得很實際，公安工作有特殊性，警力緊張是客觀事實。”
“好，就按你說的辦。”
“通知股級以上領導干部參加后天的民主推薦大會。”
這輕描淡寫的一句話，如同驚雷般在劉博文耳邊炸響！
他猛地抬起頭，眼睛因極度的震驚而微微睜大，難以置信地看向江昭寧。
他臉上的表情瞬間凝固，混合著驚愕、困惑和一絲不易察覺的焦慮。
他甚至下意識地眨了眨眼，懷疑自己是不是出現了幻聽。
江書記……就這么同意了？
同意了李國棟這個明顯包藏私心，存心不良的方案？