除了孫元化之外，在場所有人都有點迷茫。
因為城池是朝廷的城池，軍隊是朝廷的軍隊，火器局是朝廷的火器局。
把朝廷換成皇帝，也未嘗不可。反正頭上都帶著一個官字，就是一家人。
既然是一家人，那就不分彼此。
火器局的開銷，理所當然由官府來出；造出來的火器，理所當然交給官軍使用。
大家甚至認為，萊州火器局就是兵備道的下屬衙門。
兵備道調錢糧給火器局，那叫撥款，怎么能叫采買呢？
如果兵備道衙門不付錢，又該找誰打官司呢？
萊州府衙嗎？
一時間，所有人都轉不過彎來，以至于一萬五千兩的經費，都顯得沒那么誘人了——能拿得到手，才是錢。
陳子履早知道會這樣，于是拿平天山銀礦為例，講起火器局的利益劃分。
一部分錢留給局里，用于采辦原料、增加器械，或者給工頭、工匠們發工錢獎賞。
最后剩下的錢才是利潤，上繳府衙，撫衙，或者國庫內庫。
總而言之，官辦商號就是一個商號，和普通商號是一樣的。
只是現在的股東，恰好是官府罷了。
陳子履道：“本憲已寫好題本，奏請將火器局設為官辦商號，按商號的規矩辦。”
接著，他從題本里挑一些章節，細細解釋。
兵備道衙門不是股東，當然要給錢。當然，即便是股東，也要給錢。
大家愈發聽得云里霧里，不明白這樣做，有什么用處。
如果沒有用處，豈非脫褲子放屁，多此一舉？
朱萬年第一個舉手，問道：“敢問兵憲，既然朝廷是股東，和官府衙門有何分別？如果是商號，造出來的東西，別人可以買嗎？比方說……比方說……”
“比方說東江鎮，或者寧遠團練鎮，或者錦州前鋒鎮。往后咱們還可以造一些火銃，賣給堡寨自衛，也未嘗不可。”
陳子履知道朱萬年不敢提的買家，是朝鮮、叛軍或者韃子，于是主動接過話茬。
其實在他心里，如果朝廷同意，可以高價賣一些震天雷給朝鮮，再從朝鮮買一些濟州馬回來。
如果五顆震天雷能換一匹戰馬，還是很劃算的。
這樣朝鮮就有了對抗后金的底氣，大明也因此獲得一些戰馬，用來組建騎兵。
只是還有很多工匠在場，不方便透露國策。
陳子履拿出一份單子，讀了起來。
所有人都從初級工匠做起，月銀一兩。
就像平天山銀場一樣，分為十幾個級別，逐步晉升。級別越高，月銀越多。
賞銀則按多造的東西算，造得越多，賞銀越多。
又道：“除了萊州火器局，往后還會有登州火器局，甚至膠州火器局。萊州火器局干好了，就發的起賞錢，大家就能吃香喝辣。沒干好，大家一起窮困潦倒，甚至歇業倒閉。以后會怎樣，就看大家了。”
一席話解開了不少疑惑，卻增加了更多疑惑。
不過有一點匠頭們聽懂了，那就是按商號的規矩辦事，和絲織坊、磚瓦窯是一樣的。
多干多得，不干滾蛋。
往后還有更多火器局，互相之間搶奪生意。
經過這次大亂，山東縉紳想必開始醒悟，武德有多么重要。
一個寨子買二三十桿火銃，二三十顆震天雷，那全省就得買幾萬桿、幾萬顆，賺大發了。
于是，匠頭們均領了一份樣品，各回自家工坊琢磨，怎樣才能既干得快，又干得好。
議事大廳清靜了一些，朱萬年還是沒忍住，再次問起官辦商號的好處。
孫元化也被后面一段話所震驚，虛心請教其中奧妙。
在他們看來，實在多此一舉。
因為官府衙門，也可以賣東西，比方說常平倉就經常低買高買，平抑糧價。
陳子履卻很不以為然，認為把火器局辦成商號，事關大明的生死存亡。
因為朝廷的使命是治理天下，地方官府的使命是治理省、道、府、州、縣。
官府從百姓手里收稅，花出去。或者發運到中樞各部，然后分給各司，再花出去。
按道理來說，收到的稅賦再多，官吏也不能妄動分毫，否則就是貪墨。
反之，吃拿卡要，粗制濫造，個人的好處才多多。
所以，無論是京師軍器局也好，南京軍器局也罷，官員不是貪腐成風，就是尸位素餐。
所造的兵器甲胄，不是腐朽不堪，就是缺斤少兩。
鐵盔擋不住箭矢，刀劍捅不死豬牛，火銃打兩發就炸膛。
商號則完全不同。
她的首要使命是生存，然后是擴大生意，賺取更多錢。
試問，倘若萊州軍器局的東西又差又爛，吳襄會自己掏錢采辦嗎？
他一定會換登州火器局，或者膠州火器局。
地方縉紳也是一樣的，哪家的東西好，就去哪里買。
倘若提舉官像大掌柜一樣，有一份干股，每賺十萬兩，可以拿二千兩分紅，他還會舍得火器局虧損，或者破敗嗎？
工匠按件拿賞金，還會磨磨蹭蹭，天天磨洋工嗎？
所以，官辦商號造東西，多半比官府更快更好。
京畿經過建奴入寇，山東經過吳橋兵變，民間均有了危機之感。
縉紳不是不肯繳稅嗎，花錢買槍買炮，保自己平安，總愿意了吧。
多造一些火銃賣到民間，既增加了寨堡的自衛能力，又為朝廷開拓財路，何樂而不為呢。
這就是陳子履的治國之策——賣軍火籌錢，賣軍火強軍，賣軍火救國。
陳子履道：“本憲在題本里寫了，內庫占三股，戶部占三股，撫衙占三股，府衙占一股。陛下若不同意，或者沒有生意經營不下去，那就倒閉歇業好了。”
朱萬年聽得目瞪口呆，想不到小小的萊州火器局，竟是一場巨大的試驗。
孫元化更是暗暗心驚，心想這陳子履的想法，真是天馬行空，不可捉摸。
比起西法練兵，驚世駭俗十倍，大膽妄為一百倍。
孫、朱二人都覺得哪里不對，然而想來想去，又說不上來。
良久，朱萬年嘗試著問道：“要是有人把火器走私給建奴，怎么辦？”
“所以，咱們要盡快克復登州，把水師奪回來。少量走私再所難免，讓走私價高到建奴買不起，就行了。”