教育大臣利奧波德·馮·圖恩·海恩斯坦伯爵在1863年底的時候，和奧地利大概數(shù)十所所著名大學(xué)（這個年代的大學(xué)基本都很古老、著名，因為也沒幾所），維也納大學(xué)（1365年）布拉格查理大學(xué)（1348年）格拉茨大學(xué)（1585年）因斯布魯克大學(xué)（1669年）萊姆貝格大學(xué)（1661年）巴維亞大學(xué)（1361年）等等，基本上涵蓋了整個帝國所有的大學(xué)，開了一次重要會議。
教育大臣海恩斯坦伯爵站在會議廳的主席臺上，目光掃過坐在長桌兩側(cè)的各大學(xué)校長和代表。這些人大多已年過半百，身著莊重的黑色學(xué)術(shù)禮服，胸前掛著各自學(xué)校的校徽，神情嚴(yán)肅而略帶倦意——許多人為了參加這次會議，不得不在惡劣的天氣中長途跋涉。
“先生們，”海恩斯坦伯爵用他那低沉而富有磁性的聲音開場，整個會議廳立刻安靜下來，“感謝各位不辭辛勞，從帝國各地趕來參加這次關(guān)鍵會議。我們今天聚集在此，不僅是為了討論教育經(jīng)費的增加，更是為了重新思考奧地利帝國高等教育的使命和未來發(fā)展方向。”
他環(huán)視著會議廳，目光在每位校長臉上短暫停留：“在座的諸位代表著我們帝國歷史最為悠久、最為尊貴的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。維也納大學(xué)已有近500年歷史，布拉格查理大學(xué)更是歐洲大陸最古老的大學(xué)之一。你們所代表的不僅是知識的殿堂，更是我們民族的驕傲和智慧的源泉。”
海恩斯坦伯爵停頓了一下，然后話鋒一轉(zhuǎn)：“然而，先生們，時代在變革，世界在進步。英國、法國、普魯士...我們的競爭對手正在快速發(fā)展他們的高等教育體系。工業(yè)革命帶來的技術(shù)變革正以前所未有的速度改變著世界格局。如果奧地利帝國不能及時應(yīng)對這些變化，我們將面臨被歷史拋棄的危險。”
他走到一旁，示意助手展示一組數(shù)據(jù)圖表：“請看這些數(shù)據(jù)。過去十年中，英國的大學(xué)生人數(shù)增長了40%，法國增長了45%，而普魯士...竟然增長了驚人的78%！與此同時，我們奧地利帝國的大學(xué)生人數(shù)僅增長了可憐的15%。”
會議廳里響起了一陣低聲議論。
海恩斯坦伯爵等待片刻，然后繼續(xù)道：“因此，帝國政府經(jīng)過慎重考慮，提出以下改革方案：首先，從明年起，所有大學(xué)的招生規(guī)模至少要擴大40%，并在四年內(nèi)實現(xiàn)翻倍；其次，理工科專業(yè)的擴招幅度要明顯大于文科；第三，傳統(tǒng)以法學(xué)、文學(xué)和歷史學(xué)為主的大學(xué)也必須增設(shè)或擴大理工系。”
這一連串的改革提案立即在會場中引起了騷動。維也納大學(xué)校長安東·約瑟夫·希托帕爾第一個起身表達(dá)反對。希托帕爾是一位身材魁梧的老者，白發(fā)蒼蒼，但聲音依然洪亮有力。
“尊敬的大臣閣下，”希托帕爾校長站起身，語氣堅決，“請允許我直言：大學(xué)是培養(yǎng)精英的地方，我們這么胡亂擴招是會讓教學(xué)質(zhì)量下降的。自中世紀(jì)以來，大學(xué)教育就是建立在導(dǎo)師與學(xué)生密切互動的基礎(chǔ)上。如果盲目擴大招生規(guī)模，這種寶貴的傳統(tǒng)將蕩然無存。”
布拉格查理大學(xué)校長瓦茨拉夫·弗拉迪沃伊·托梅克教授隨即附和：“我完全同意希托帕爾校長的看法。大臣閣下，您讓我們?nèi)绾谓虒W(xué)？一個班級二十多個學(xué)生，教授們將無法給予每位學(xué)生應(yīng)有的關(guān)注。這會導(dǎo)致教學(xué)水平的嚴(yán)重下滑，最終損害的是帝國的學(xué)術(shù)聲譽。”
格拉茨大學(xué)的約瑟夫·克納爾校長也加入了反對陣營：“而且，閣下，我們的教學(xué)設(shè)施根本無法支撐如此大規(guī)模的擴招。我們沒有足夠的教室、實驗室和圖書館資源。即使政府增加經(jīng)費，短期內(nèi)也無法解決這些基礎(chǔ)設(shè)施問題。”
萊姆貝格大學(xué)代表，一位身著傳統(tǒng)波蘭貴族服飾的教授則提出了另一個擔(dān)憂：“在我們加利西亞地區(qū)，合格的大學(xué)生源本就有限。貿(mào)然擴大招生規(guī)模可能會導(dǎo)致生源質(zhì)量的嚴(yán)重下滑。我們寧愿維持現(xiàn)有規(guī)模，也不愿意為了數(shù)量而犧牲質(zhì)量。“
海恩斯坦伯爵耐心地聽完這些反對意見，并未顯露絲毫不悅。他示意大家安靜下來，然后緩步走到會議桌前。
“先生們，我很理解你們的擔(dān)憂，也尊重你們對傳統(tǒng)學(xué)術(shù)價值的堅守。但請允許我說明幾點：
“第一，關(guān)于精英教育的問題。是的，大學(xué)歷來是培養(yǎng)精英的地方，但'精英'的定義正在變化。在當(dāng)今時代，精英不再局限于少數(shù)掌握古典知識的學(xué)者，而是包括能夠推動工業(yè)、科技和經(jīng)濟發(fā)展的各類專業(yè)人才。帝國需要更多的工程師、醫(yī)生、化學(xué)家和商業(yè)管理人才來支持我們的現(xiàn)代化進程。”
“第二，關(guān)于教學(xué)質(zhì)量的問題。我們并非要求你們在保持原有資源不變的情況下擴大招生。帝國政府已經(jīng)準(zhǔn)備將教育預(yù)算增加30%，這些資金將用于增聘教職人員、擴建校舍和改善教學(xué)設(shè)施。同時，我們也鼓勵探索新的教學(xué)方法，例如引入更多的實踐環(huán)節(jié)和小組討論，來適應(yīng)大班教學(xué)的需求。”
“第三，關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施問題。我們已經(jīng)制定了一項為期五年的大學(xué)建設(shè)計劃，將在各大學(xué)城興建新的教學(xué)樓、實驗室和學(xué)生宿舍。格拉茨大學(xué)的新科學(xué)樓將在明年春季動工，維也納大學(xué)的醫(yī)學(xué)院擴建工程也已經(jīng)獲得批準(zhǔn)。這項計劃是包含在五億弗洛林建設(shè)計劃里面的，請諸位放心，所有大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施問題都會得到解決，帝國的這項計劃已經(jīng)吸引了大批外國資金和公司的青睞。”
海恩斯坦伯爵停頓了一下，從口袋中取出一封信：“此外，我還收到了陛下的親筆信。弗朗茨·約瑟夫皇帝本人非常關(guān)心這次教育改革，并親自指示我向各位傳達(dá)他的意愿：'奧地利帝國的未來取決于我們今天培養(yǎng)的年輕人。大學(xué)不僅要保持其學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，更要適應(yīng)時代的變化，為帝國培養(yǎng)更多具有現(xiàn)代知識和技能的人才。'“
皇帝的旨意顯然對在座的校長們產(chǎn)生了深刻影響。會場變得安靜了，許多人開始低頭沉思。
利用這個契機，海恩斯坦伯爵轉(zhuǎn)向了擴招的具體方案：“關(guān)于理工科優(yōu)先發(fā)展的問題，請允許我展示一些更具體的數(shù)據(jù)。“
他示意助手展示新的圖表：“看看這組數(shù)據(jù)：過去十年，英國的工程學(xué)畢業(yè)生增加了70%，普魯士增加了87%，而我們僅增加了35%。在化學(xué)、物理等領(lǐng)域，差距同樣驚人。各位，這不僅僅是教育問題，更是關(guān)乎帝國未來競爭力的戰(zhàn)略問題。“
“我們的鄰國正在用他們培養(yǎng)的工程師和科學(xué)家建造更先進的武器和更強大的工廠。想想看1859年的奧撒法戰(zhàn)爭，在那場戰(zhàn)爭里面炮兵的作用是何其巨大，還有帝國皇家科學(xué)院那邊一直在開發(fā)的新發(fā)明，我們需要更多的工程師、發(fā)明家來為帝國保持競爭力，這個世界你不進步，就是在退步。。”
他特意看向維也納大學(xué)和布拉格查理大學(xué)的代表：“我知道，對于像你們這樣歷史悠久的大學(xué)來說，法學(xué)、哲學(xué)和神學(xué)一直是核心學(xué)科。我并不是要削弱這些傳統(tǒng)優(yōu)勢，而是希望在保持這些優(yōu)勢的同時，大力發(fā)展理工科教育。畢竟，一個現(xiàn)代化國家需要的不僅是優(yōu)秀的法官和神學(xué)家，還需要出色的工程師和科學(xué)家。“
比較開明的巴維亞大學(xué)的校長站起來發(fā)言：“大臣閣下，我理解您的意圖，也支持加強理工教育的方向。但問題是，我們?nèi)狈细竦睦砉た平淌凇Ｔ诙虝r間內(nèi)大規(guī)模擴招，師資從何而來？“
這是一個尖銳而且很實際的問題，海恩斯坦伯爵點頭表示認(rèn)可：“這確實是一個挑戰(zhàn)。為此，我們準(zhǔn)備采取以下措施：第一，提高理工科教授的薪酬待遇，吸引更多優(yōu)秀人才加入教師隊伍；第二，帝國會盡量解除引進高等人才的限制，任何國家，包括英國法國、西班牙、普魯士，甚至是美國，我們都可以去招聘教授和教師；第三，選派優(yōu)秀畢業(yè)生出國深造，帝國教育部會給他們留學(xué)基金，但他們必須簽署合同，要回國效力；第四，我們會鼓勵工業(yè)界的專業(yè)人士參與大學(xué)教學(xué)，帶來實踐經(jīng)驗。“
維也納大學(xué)校長似乎被這些具體措施所打動，但仍有顧慮：“這些措施聽起來很好，但需要大量資金支持。帝國真的能提供足夠的經(jīng)費嗎？伯爵閣下，您應(yīng)該清楚，帝國現(xiàn)在的發(fā)展很好，這我相信，但是發(fā)展好的同時各處都在要錢，尤其是帝國又介入了北歐的戰(zhàn)爭。“
海恩斯坦伯爵微微一笑：“希托帕爾校長提出了一個關(guān)鍵問題。是的，這項改革需要大量資金。但請記住，教育投資是所有投資中回報率最高的。陛下和內(nèi)閣已經(jīng)決定，任何情況下都要優(yōu)先保障教育經(jīng)費。“
他拿出一份詳細(xì)的財政計劃：“這是我們的五年教育投資計劃。除了國家財政撥款外，我們還將引入其他資金來源：一是向工業(yè)界募集捐款，二是設(shè)立教育彩票，三是鼓勵貴族富豪設(shè)立獎學(xué)金。多渠道籌資將確保我們的改革有充足的資金支持。“
海恩斯坦伯爵環(huán)視會場，感覺反對聲音已經(jīng)減弱，他決定進一步推動議程。
他邀請了一位特別來賓——來自特里埃斯特的著名船舶制造商阿爾弗雷德·埃瑟爾發(fā)言。這位成功的工業(yè)家直言不諱地指出了當(dāng)前大學(xué)教育與工業(yè)需求之間的脫節(jié)：“先生們，我的造船廠需要精通最新蒸汽技術(shù)和鋼鐵材料學(xué)的工程師，但貴校的畢業(yè)生往往只懂理論，缺乏實踐經(jīng)驗。我衷心希望各位能調(diào)整課程設(shè)置，增加實踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)出真正能解決實際問題的人才。“
這番來自工業(yè)界的直白反饋引起了會場的熱烈討論。許多校長開始認(rèn)真考慮如何加強大學(xué)與工業(yè)界的合作，如何使課程更加實用化。
海恩斯坦伯爵見狀，決定給各位校長一些時間進行小組討論。他宣布休會一小時，讓各位代表自由交流想法。
休會期間，海恩斯坦伯爵沒有閑著。他分別與幾位持反對意見最強烈的校長進行了私下交談。在與維也納大學(xué)校長希托帕爾的談話中，他不僅承諾提供更多經(jīng)費，還保證給予學(xué)校在課程設(shè)置和教師聘用方面的更大自主權(quán)。對布拉格查理大學(xué)校長，他提到了可能的皇家特許狀更新，賦予學(xué)校更多特權(quán)。對萊姆貝格大學(xué)，他則提出了針對加里西亞地區(qū)的特別獎學(xué)金計劃，以吸引更多優(yōu)秀學(xué)生。
這些個性化的承諾和妥協(xié)顯然起到了作用。當(dāng)會議重新開始時，反對聲音明顯減弱，討論的焦點從“是否應(yīng)該擴招“轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭绾巫钣行У財U招”。
下午的會議進展順利，與會者開始具體討論各個學(xué)科的擴招比例、新增專業(yè)的選擇以及教學(xué)改革的具體措施。海恩斯坦伯爵提出的“理工科擴招比例為60%，文科為20%，醫(yī)學(xué)為40%“的方案獲得了基本認(rèn)可。同時，他的“每所大學(xué)必須至少有一個理工學(xué)院”的要求也在激烈討論后被接受，盡管一些傳統(tǒng)大學(xué)獲得了較長的過渡期。
會議接近尾聲時，在幾位大學(xué)校長都至少覺得差不多的時候，海恩斯坦伯爵向與會者揭示了他教育改革藍(lán)圖中更為大膽的一環(huán)——創(chuàng)建全新的高等學(xué)府。
當(dāng)他宣布這一計劃時，會議廳內(nèi)一片嘩然，許多校長的面色由驚訝轉(zhuǎn)為擔(dān)憂，甚至是不滿。因為創(chuàng)建新的學(xué)府意味著這些新大學(xué)勢必要從教育部的撥款中或者是同一個地區(qū)的撥款中搶錢，另外，師資力量呢？任何一個大學(xué)都不太愿意分一部分師資來支援新學(xué)校。
“先生們，“海恩斯坦伯爵站在議事廳中央，聲音堅定而有力，“除了擴大現(xiàn)有大學(xué)的招生規(guī)模外，帝國教育部已經(jīng)決定創(chuàng)建三所全新的高等學(xué)府，以滿足帝國對專業(yè)人才日益增長的需求。”
他打開一份精美的皮革文件夾，取出幾張建筑設(shè)計圖和詳細(xì)計劃：“這三所新學(xué)府分別是：位于維也納的哈布斯堡皇家理工學(xué)院、位于特蘭西瓦尼亞的布拉索皇家工程大學(xué)，以及新松琦的伊麗莎白綜合大學(xué)。”
海恩斯坦伯爵的助手隨即展示了這三所新學(xué)校的宏偉建筑設(shè)計圖和校園規(guī)劃。設(shè)計圖上展示的是融合了新古典主義與現(xiàn)代工業(yè)元素的建筑群，寬敞的實驗室、先進的工作坊和開闊的圖書館一應(yīng)俱全，令在場者不禁為其雄心所震撼。
“這些新學(xué)府將專注于帝國最迫切需要的領(lǐng)域——工程學(xué)、應(yīng)用科學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和商業(yè)管理。哈布斯堡皇家理工學(xué)院將以機械工程和電氣工程為重點；布拉索皇家工程大學(xué)將專注于采礦工程和冶金學(xué)；而伊麗莎白綜合大學(xué)則將提供更廣泛的學(xué)科，包括農(nóng)業(yè)科學(xué)、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和商業(yè)管理。“
海恩斯坦伯爵環(huán)視會場，顯然預(yù)料到了接下來的反應(yīng)：“為了確保這些新學(xué)府能夠迅速建立起高水平的教學(xué)和研究能力，我們計劃從各位的學(xué)校中選調(diào)一批優(yōu)秀教授加入新學(xué)府。被選中的大學(xué)將被要求提供3至5名教授，主要來自理工科領(lǐng)域，但文科和法學(xué)教授也有所需。“
話音剛落，會場立刻沸騰起來。維也納大學(xué)校長希托帕爾第一個站起身，面色鐵青：“大臣閣下，這簡直是對現(xiàn)有大學(xué)的掠奪！我們正面臨擴招的壓力，教師資源已經(jīng)緊張，現(xiàn)在您又要抽調(diào)我們的優(yōu)秀教授？這會嚴(yán)重?fù)p害我們的教學(xué)質(zhì)量！”
布拉格查理大學(xué)校長托梅克教授也憤然發(fā)言：“我們花費數(shù)十年時間培養(yǎng)的學(xué)術(shù)團隊，是我們最珍貴的資產(chǎn)。現(xiàn)在政府一紙命令就要拆散這些團隊，這是對學(xué)術(shù)傳統(tǒng)的不尊重！”
格拉茨大學(xué)的克納爾校長也提出了擔(dān)憂：“如果我們的優(yōu)秀教授被調(diào)走，誰來教授那些新增的學(xué)生？新教授的培養(yǎng)需要時間，這將造成嚴(yán)重的師資斷層。”
海恩斯坦伯爵靜靜地聽完這些反對意見，表情始終平靜。當(dāng)爭論的聲音稍微減弱時，他才再次開口，語氣中帶著理解但也不容置疑：
“先生們，我完全理解你們的顧慮。確實，抽調(diào)現(xiàn)有教授會給各校帶來一定困難。但請思考一下更大的圖景：整個帝國的教育系統(tǒng)是一個整體，我們需要在犧牲局部利益的情況下，追求整體的最優(yōu)化。”
他拿出一份詳細(xì)的補償方案：“帝國教育部已經(jīng)準(zhǔn)備了全面的補償措施。首先，對于每一位被調(diào)走的教授，學(xué)校將獲得相當(dāng)于該教授兩年薪資的財政補貼，用于培養(yǎng)新教授或吸引外部人才。其次，被選調(diào)的教授將在新學(xué)府保持與原校的學(xué)術(shù)聯(lián)系，可以共同指導(dǎo)研究生和開展研究項目。此外，原校將獲得新學(xué)府特定實驗室和設(shè)施的優(yōu)先使用權(quán)。”
海恩斯坦伯爵早就跟幾位好朋友打好了招呼，眼看著反對聲音很大，維也納工業(yè)學(xué)院院長在得到眼色之后站起身，壓了壓聲音：“各位同仁，雖然短期內(nèi)會有困難，但從長遠(yuǎn)看，這些新學(xué)府的建立將擴大整個帝國的學(xué)術(shù)影響力。我們的教授在那里可以獲得更好的研究條件和更廣闊的舞臺，這對學(xué)術(shù)發(fā)展也是有利的。“
海恩斯坦伯爵感激地點頭，然后繼續(xù)道：“沒錯，還有一點我必須強調(diào)：這三所新學(xué)府的建立已獲得陛下的親自批準(zhǔn)，皇室對此高度重視。實際上...”
他從文件夾中取出一封帶有皇家印章的信函：“這是伊麗莎白皇后陛下的親筆信。如您所知，皇后對教育事業(yè)一直懷有深厚的熱情。她特別關(guān)注以她名字命名的伊麗莎白綜合大學(xué)，并承諾將親自參與該校的某些活動。”
“這....”
好幾位大學(xué)的校長臉色很不好看，這位教育大臣海恩斯坦伯爵動不動就請出皇室來，主要是弗朗茨皇帝還好，他也不能拉下臉來懲罰他們，不過伊麗莎白皇后在民間和教育界的聲望很高，總不能拒絕這位總是很慷慨的捐贈者吧，搞不好在某次沙龍或者宴會上被伊麗莎白皇后吐槽一陣，整個大學(xué)的經(jīng)費就收到影響了。
“我，我并不是反對這項計劃。”維也納大學(xué)校長希托帕爾語氣也軟化了許多，“但是我們提出的問題是的的確確存在的，我覺得教育部方面至少應(yīng)該考慮到這些。”
海恩斯坦伯爵點點頭，“是這樣的，希托帕爾校長先生，我們盡可能地會考慮到你們的顧慮和感受，但請你們也要理解帝國的需求。”
“除了上述補償計劃外，帝國盡可能地優(yōu)先在歐洲和美國協(xié)助招聘師資，來彌補你們的損失，柏林大學(xué)和哥廷根大學(xué)都是德意志地區(qū)有名的學(xué)府，我們已經(jīng)派人去和這些高校進行協(xié)商了。”
“我不同意。”格拉茨大學(xué)的克納爾校長一臉嚴(yán)肅，還是反對，“這太不公平了。”
海恩斯坦伯爵看了一眼鐘表，又跟幾位好朋友對了對眼色，開口說道：“既然這些，我們不妨按照最原始的民主原則來吧，克納爾校長，讓我們看看這項計劃在在座的校長眼里能否施行。”
“五分鐘，你們討論一下？”
海恩斯坦伯爵臉色如常，直接讓人搬了把椅子過來，自己悠然地坐下，看著正在激烈爭論的教授們。
維也納工業(yè)學(xué)院院長作為早就安排好的托，幫著勸說幾位教授，他最后指了指無聊正在把玩著金幣（這當(dāng)然出現(xiàn)在一位大臣身上很不尋常）的海恩斯坦伯爵，“你們明年的經(jīng)費還要不要了！”
幾乎所有的大學(xué)都會受到帝國政府的資助，區(qū)別只在于部門不同，例如中央教育部撥款、地方議會、商務(wù)部直屬大學(xué)等等，當(dāng)然也有捐獻者，但是一所大學(xué)只依靠私人捐贈是很難活下來的，至少目前是這樣。
當(dāng)然也有，不過私人捐贈一般是藝術(shù)類院校比較多。
聽完維也納工業(yè)學(xué)院院長的勸說，想到又要擴招又要建設(shè)教學(xué)樓等等，幾位強硬派也軟了下來，不大打算公開這么對著干了，大不了塞幾個水平末位的教授去吧，對，就這樣，強硬派的幾位校長如此想到。
“時間到，請舉手表決吧。不同意這項計劃的請舉手。“海恩斯坦伯爵將金幣放到演講臺上，直接問道。
只有以格拉茨大學(xué)的克納爾校長為首的少數(shù)幾所大學(xué)的校長和代表舉起了手。
“好吧，不過剩下的都同意了，計劃通過。”海恩斯坦伯爵如是說道，然后停頓一下接著說：“諸位辛苦啦，御廚這次給大家準(zhǔn)備了晚宴，請隨我赴宴吧。”
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