會議室。
曲元明站起身。
“各位領(lǐng)導(dǎo)，下午好。”
“今天，我想?yún)R報的，不僅僅是江州市城中村改造項目的進度調(diào)整，更是我們江州，這座正在經(jīng)歷深刻變革的城市，未來要走向何方的思考。”
衛(wèi)西心中冷笑。
好大的口氣！
曲元明按動手中的激光筆。
“這是我們江州的現(xiàn)狀。”
“這里，是老城區(qū)，也就是我們這次城中村改造的核心區(qū)域。過去三十年，江州的發(fā)展模式，和全國很多城市一樣，是典型的攤大餅。我們追求速度，追求GDP，城市像一頭發(fā)瘋的野牛，向四面八方擴張。”
“這種模式，在特定歷史時期，有其積極意義。但現(xiàn)在，它帶來的問題，已經(jīng)日益凸顯。”
畫面切換。
狹窄擁擠的巷道。
垃圾遍地、污水橫流的排水溝。
建筑密度極高的握手樓。
“這是速度的代價。”
“我們得到了光鮮的城市天際線，卻也留下了這些藏污納垢的城市疤痕。我們GDP上去了，但生活在這里的居民，他們的幸福感、獲得感，真的上去了嗎？”
“這是我們信訪辦過去三年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。”
“涉及城中村環(huán)境、治安、消防隱患的信訪案件，年增長率超過了30%。這意味著什么？意味著民怨正在沸騰！”
“再看這組數(shù)據(jù)，財政局的報告。我們每年投入到城中村基礎(chǔ)維護、治安管理、臨時整治的資金，占了市政預(yù)算的很大一部分，但收效甚微。這是一個無底洞，一個正在不斷吞噬我們城市發(fā)展資源的黑洞！”
衛(wèi)西的眉頭鎖了起來。
該死！
曲元明準(zhǔn)備得如此充分。
這小子，想干什么？
“所以，我們提出，必須進行戰(zhàn)略調(diào)整。從速度優(yōu)先，轉(zhuǎn)向質(zhì)量優(yōu)先。”
“我們暫停項目，不是不作為，恰恰是為了更好的作為！”
“我們利用這段時間，組織了超過一百場居民座談會，收集了三千多條有效建議。”
“我們規(guī)劃局、住建局的同志，跑遍了每一個角落，重新測繪，重新評估。”
幕布上，出現(xiàn)了張全新的規(guī)劃藍(lán)圖。
“這，才是我們想要的未來。”
“我們不是簡單地推倒重建，而是要進行一次城市更新。我們要保留有價值的歷史文脈，要引入綠色環(huán)保的建筑理念，要為居民創(chuàng)造一個真正宜居、有溫度的家園。”
“這需要更多的時間，更多的投入，甚至短期內(nèi)，我們的GDP增速會放緩。但從長遠(yuǎn)看，一個高質(zhì)量的城市環(huán)境，將吸引更多的人才，更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。這筆賬，我們算得清！”
王主任和張副主任頻頻點頭。
“曲市長。”
衛(wèi)西清了清嗓子。
“你的設(shè)想很美好，但理想不能當(dāng)飯吃。你說的這些，錢從哪里來？這么大的投入，市財政能負(fù)擔(dān)得起嗎？會不會又是一個畫出來的大餅？”
曲元明微微一笑。
“衛(wèi)書記問到了關(guān)鍵。錢的問題，我們當(dāng)然考慮過。”
“我們改變了過去單一依靠土地財政的模式。我們引入了社會資本，通過PPP模式，與國內(nèi)頂尖的幾家地產(chǎn)和基建公司進行合作洽談。這是他們的初步投資意向書。”
“我們對改造后的商業(yè)空間進行了重新規(guī)劃。通過提升品質(zhì)，預(yù)計租金和商業(yè)價值將提升至少50%，這部分收益，將作為項目后續(xù)運營和維護的資金來源。”
“最重要的一點。我們已經(jīng)向國家開發(fā)銀行提交了城市更新專項貸款申請。因為我們的方案符合國家推動高質(zhì)量發(fā)展的政策導(dǎo)向，初步審核已經(jīng)通過。下周，他們的考察組就會抵達(dá)江州。”
衛(wèi)西腦子里一片混亂。
“……以上，就是我的匯報。請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。”
曲元明微微鞠躬。
會議室里靜默了幾秒鐘。
王主任率先鼓起了掌。
張副主任和錢部長也跟著鼓起掌來。
“講得好！”
王主任滿面紅光。
“小曲同志，你的這個思路，站位高，看得遠(yuǎn)，抓得實！不是停留在口號上，而是有數(shù)據(jù)，有案例，有具體的解決方案。了不起！”
張副主任也點頭。
“是啊，特別是這個從速度到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，說到了點子上。我們很多地方，現(xiàn)在都面臨著轉(zhuǎn)型的陣痛，江州能主動求變，這個魄力，值得肯定。”
衛(wèi)西的臉，火辣辣的。
一直沉默的錢部長開口了。
“曲元明同志。”
“到！”
曲元明應(yīng)道。
“你的報告，我看完了，也聽完了。”
錢部長看著他。
“思路不錯，方案也比較詳實。但我想問一個問題。”
衛(wèi)西精神一振。
“你剛才提到，你們開了一百多場居民座談會，收集了三千多條建議。”
“我想知道，在這么多聲音里，有沒有反對的聲音？有多少？你們又是如何處理這些反對意見的？”
衛(wèi)西冷笑。
小子，看你怎么接招！
曲元明卻依舊平靜。
“報告錢部長，反對的聲音，不僅有，而且還不少。”
衛(wèi)西差點笑出聲。
真是個愣頭青，居然自己承認(rèn)了！
“哦？”
錢部長眉毛一挑。
“具體說說。”
“反對的意見，主要集中在三類。”
“補償標(biāo)準(zhǔn)問題。部分居民認(rèn)為我們的補償方案沒有達(dá)到他們的心理預(yù)期。對此，我們的原則是，絕不突破政策紅線，但也絕不讓老實人吃虧。我們成立了由律師、評估師和居民代表組成的第三方協(xié)調(diào)小組，一戶一策，耐心溝通，用事實和數(shù)據(jù)說話。”
“對未來規(guī)劃的擔(dān)憂。一些老年居民，在這里住了一輩子，故土難離，擔(dān)心搬遷后生活不習(xí)慣，擔(dān)心新的社區(qū)冷冰冰，沒有人情味。針對這一點，我們在新規(guī)劃中，特意保留了部分老街區(qū)的風(fēng)貌，并規(guī)劃了社區(qū)食堂、老年活動中心等設(shè)施，努力把鄉(xiāng)愁留住。”
“最復(fù)雜的一類，是一些既得利益者的反對。”
曲元明語氣加重了幾分。
“一些人利用違章建筑、私自改變房屋用途等方式，獲取非法收益。”