書記，您說得對。”
馬德福連連點頭。
“這小子野心不小。不過，書記，您是黨委一把手，他是政府一把手。在沿溪鄉這一畝三分地上，還不是您說了算？”
他瞇起眼睛。
在程序上，在規則上，能拿捏死他。
......
第二天上午，沿溪鄉政府二樓會議室。
鄉黨委書記趙日峰端坐主位。
左手邊，是副書記張海濤、紀委書記孫萍、組織委員王強。
右手邊，是宣傳委員劉麗、武裝部長李衛國。
這幾位，是鄉黨委的絕對核心。
曲元明作為鄉長，列席會議，坐在趙日峰的斜對面。
他的身后，是副鄉長錢坤等人。
涇渭分明。
趙日峰清了清嗓子。
“同志們，今天召集大家開個短會。議題只有一個。”
他頓了頓。
“我們新上任的曲元明鄉長，非常有魄力，也很有想法。剛來兩天，就為我們沿溪鄉的防汛工作，制定了一份高瞻遠矚的方案。”
“下面，就請曲鄉長，親自給大家介紹一下他的這個……大作。”
曲元明站起身。
“趙書記，各位委員，大家好。”
他先是禮貌地朝眾人點了點頭。
“沿溪河的治理問題，是歷史遺留問題，也是我們面前最緊迫的民生問題。年年防汛，消耗巨大的人力物力，更讓下游兩岸的鄉親們，每年都要懸著心過日子。”
“傳統方案的癥結，在于資金。縣里的財政有縣里的難處，我們不能總指望著上面輸血。所以，我的團隊經過反復調研和測算，提出了一個新思路—以清淤，養工程。”
他拿起桌上的激光筆，指向身后掛起的簡易地圖。
“沿溪河下游，因多年未曾徹底疏浚，河床抬高，淤積了大量的優質河沙與卵石。這些，在過去是廢物，是隱患。但現在，它們是資源。根據初步估算，這批沙石的市場價值，超過兩千萬。”
“我的方案核心很簡單。”
曲元明關掉激光筆。
“我們通過合規的程序，將這些沙石的開采權、經營權，進行公開招標。所得款項，成立專項資金，專門用于沿溪河的堤壩加固、河道拓寬、生態修復等一系列工程。”
“最關鍵的一點。”
他加重了語氣。
“整個治理工程，我們不僅不需要縣財政撥一分錢，還能通過資源盤活，實現自給自足，從根本上解決防汛隱患。工程結束后，若有結余，將全部納入鄉財政，用于其他民生項目。”
他講完了。
趙日峰端坐著，目光投向了張海濤。
張海濤心領神會。
他清了清嗓子。
“曲鄉長的想法很大膽，很有魄力，我個人很佩服。”
他先是揚了一下。
“但是，我有幾個問題，想請教一下曲鄉長。”
曲元明看著他：“張書記請講。”
“第一，合法性問題。”
張海濤豎起一根手指。
“據我所知，河道采砂的許可權，在縣水利局甚至市里。我們一個鄉政府，有權處置這么大規模的國有資源嗎？這是不是越權？萬一上面追究起來，這個責任誰來負？”
不等曲元明回答，張海濤又豎起第二根手指。
“第二，環保問題。這么大規模的清淤采砂，對下游生態的影響怎么評估？環保審批這一關，縣環保局能點頭嗎？現在環保是一票否決，我們不能為了一個項目，給自己戴上破壞環境的帽子。”
“第三，也是最重要的一點，資金監管！”
“兩千多萬！同志們，這是什么概念？這么大一筆錢，誰來管？怎么管？流程怎么走？萬一……我是說萬一，中間出了什么紕漏，資金流向不明，這個窟窿誰來補？我們是黨的干部，不是商人，不能把政府的公信力拿去冒險！”
合法性、環保、資金安全。
任何一個問題處理不好，都足以讓整個方案胎死腹中。
趙日峰要的就是這個效果。
他身體向后靠在寬大的椅背上，慢悠悠地開了口。
“海濤同志的顧慮，也是我的顧慮。這些問題都很關鍵。”
“不過，在討論這些具體問題之前，我倒覺得，我們應該先討論另一個問題。”
他停頓了一下。
“那就是程序問題。”
“曲鄉長，你很有干勁，這很好。剛來兩天，就拿出了這么一份大作。昨天，你在鄉長辦公會上討論了。今天，拿到我們黨委會來。”
“我很好奇，你是來向我們通報一聲，還是來和我們商量的？我們沿溪鄉，是黨委領導下的鄉長負責制。黨是領導一切的。這么重大的決策，涉及到國有資源處置、巨額資金流動，為什么不是先在黨委會上提出初步構想，討論可行性，再交由政府層面去制定具體方案？”
“你現在把一份成熟的方案直接拍在我們面前，是不是覺得，我們黨委就只配蓋個橡皮圖章？”
“搞一言堂，可是工作中的大忌啊，元明同志。”
這要是坐實了，曲元明以后在沿溪鄉將寸步難行。
錢坤的心沉到了谷底。
完了，書記和副書記聯手發難。
曲元明站在那里，沒有慌亂。
就在他準備開口反擊時。
“我不同意趙書記的看法。”
說話的，是武裝部長李衛國。
“趙書記，我讀書少，不懂那么多彎彎繞繞的程序。我就知道，沿溪河的堤壩，是我帶著民兵連年年去扛沙包。去年要不是泄洪及時，下游王家村就整個被淹了。”
“現在，曲鄉長拿出一個不要縣里掏錢，還能把問題根治了的法子，我覺得就該干！至于程序，我們坐在這里，不就是為了走程序的嗎？方案有問題，我們討論修改。但不能因為誰先提、誰后提，就把一件天大的好事給否了。老百姓的房子都快被水泡了，我們還在這里計較誰先敲門，不合適吧？”
趙日峰的臉有點掛不住了。
他沒想到，一向只管征兵和民兵訓練。
很少在黨委會上發表意見的李衛國，會第一個站出來給曲元明撐腰。
更讓他意外的，還在后面。