三號會議室的燈光并不穩定。
忽明忽暗的光線，像是隨時會熄滅。
光線掃過會議桌，照亮了一張張疲憊緊張的臉。
在座的有李健，錢坤，劉安民，以及十幾個來自各局委辦、僥幸逃過一劫的副職或科長。
剛剛被從地獄里搶救回來的幾名資深醫生和留守政府大院的工程師，也赫然在列。
所有人都很疲憊，眼窩深陷，精神恍惚。
所有人都精神恍惚，但看到頭頂亮起的燈，眼神里重新有了些神采。
電，回來了。
這意味著工業文明的火種還在。
“人都到齊了。”
秦征坐在主位，手指在桌面上輕輕叩擊了兩下。
咚，咚。
清脆的聲響，瞬間將所有人的注意力都吸引了過來。
他沒有說任何鼓舞士氣的開場白，也沒有總結那場驚心動魄的勝利。
他的目光平靜的掃過在場的每一個人。
“我知道大家都很累，但有些事，必須在天亮之前定下來。”
“首先，我們要明確一個問題。”
秦征的身體微微前傾。
“一個關于我們是誰的問題。”
會議室里一片死寂。
這個問題太過尖銳，直指所有人心里的不安。
應急指揮部。
這個名頭聽起來響亮，可它的合法性，是建立在舊時代的《突發事件應對法》之上的。
它的成立，需要市里、省里，乃至更高層級的授權。
可現在……
市里、省里，還存在嗎？
當龐大的國家機器陷入死寂，當一切通訊化為烏有，他們這個小小的縣級指揮部，就成了一座無根的浮萍。
所謂的副縣長、副局長、副部長……
這些任命，在理論上都隨著舊秩序的崩潰而失效了。
“名不正則言不順。”
秦征的聲音很冷靜，每個字都清晰的傳到眾人耳朵里。
“我們接下來要做的，是帶領幸存者們活下去，是重建秩序。”
“這項事業，需要的不是某個人的威望，而是一個被所有人共同承認的、具備最高合法性的領導集體。”
“否則，我們就是一盤散沙，一陣風就能吹散。”
“所以，我提議。”
他環視所有人。
“由在座的，安合縣目前所有仍在履行職責的部門負責人、武裝力量指揮官、專業技術人員代表，對安合縣應急指揮部的存續及其指揮體系，進行一次正式的投票。”
“投票決定，是否承認安合縣應急指揮部，為安合縣當前唯一的、最高的權力機構。”
“是否由我，秦征，繼續擔任總指揮，領導大家，直到我們與上級恢復聯系，或者……”
他的聲音頓了頓，眼神變得深邃。
“直到我們中的最后一個人，倒下。”
投票！
所有人都愣住了。
他們沒想到，秦征會用這種方式，來解決這個最根本的合法性問題。
這一票投下去，投的不是秦征的個人權力，而是這個集體的法理基礎。
劉安民的手微微顫抖，他意識到自已正在見證一個足以載入史冊的時刻。
秦征抬手，示意了一下身旁的沈蕓。
沈蕓立刻將一個用硬紙板臨時糊起來的箱子，放在了會議桌的中央。箱子上用記號筆寫著三個大字。
投票箱。
“同意的在紙上畫圈，反對的畫叉，投票是匿名的。”
“我需要一個結果，一個能寫進會議紀要，能昭告全縣的結果。”
“現在，開始吧。”
沈蕓將撕好的筆記本紙條和筆，分發給每一個人。
會議室里，陷入了一種奇異的寂靜。
所有人都低著頭，看著面前那張小小的紙條，神情各異。
李健幾乎沒有任何猶豫，拿起筆，在紙上重重的畫了一個圈。
對他而言，這個問題根本不需要思考。
在見識了秦征那神乎其技的手段，以及那份敢賭上一切去救援的魄力之后，他早已將秦征視為唯一的領袖。
錢坤的動作慢了一些。
他捏著筆，看著秦征那張年輕卻沉穩的臉。
他想起了自已最初的質疑，想起了秦征那句“一切以人民的生命財產安全為最高準則”，想起了醫院救援這個看似瘋狂卻最終成功的決策。
他緩緩吐出一口氣，也畫下了一個堅定的圈。
他是個務實的人，他選擇相信能帶領大家活下去的人。
劉安民則用一種近乎虔誠的姿態，工工整整的畫了一個圓。
對他來說，這不僅僅是一張選票，這是在末日里，重新找到組織，重新回歸秩序的儀式。
一個接一個，人們將折疊好的紙條，投入那個簡陋的紙箱。
整個過程，莊嚴得像一場神圣的典禮。
“唱票。”秦征下令。
沈蕓打開投票箱，在所有人的注視下，一張一張的展開紙條，高聲唱票。
“同意。”
“同意。”
“同意。”
……
聲音在安靜的會議室里回蕩，沒有一個意外。
“計票結果，”沈蕓聲音因為激動而帶著一絲微不可查的顫音，“與會人員十九人，實到十九人。投票結果，同意十九票，反對零票，棄權零票。”
“決議，全票通過！”
“根據戰時緊急條例，本決議即刻生效。”
“結果將對全縣公示，如有同志對投票過程存在疑議，可當場提出，核查票箱！”
會議室里一片死寂。
沒有人提出異議。
或者說，沒人敢，也沒人想。
在座的都是體制內的老手，比誰都清楚“名正言順”四個字的分量。
末日降臨，他們需要一個能拍板、能擔責、能帶領他們活下去的權威。
秦征，用行動證明了他就是那個人。
這個投票，與其說是授權，不如說是一種追認。
是對既成事實的確認，是對生存渴望的集體表達。
秦征，也從一個名存實亡的副縣長，變成了真正意義上的，安合縣最高領導人。
“既然大家沒意見，那這件事就這么定了。”
秦征點了點頭，似乎對這個結果毫不意外。
“劉主任，會議紀要立刻整理歸檔。從現在起，指揮部的所有命令，都具備最高優先級的法律效力。”
“是！保證完成任務！”劉安民激動的站起身，臉上的疲憊一掃而空。
“下面，第二件事，調整機構。”
秦征站起身，走到墻邊，拉下了一塊白板。
他拿起筆，在白板上飛快的畫著組織結構圖。
“舊的政府部門，大部分已經不適應末日環境了。”
他的筆尖在白板上劃過，一個個熟悉的部門名稱被毫不留情的劃掉。
“我宣布，即日起，撤銷……”
一連串的部門名稱從他口中報出，每報一個，在場就有一位干部的臉色變得復雜。
“所有被撤銷部門的人員，打散后統一由指揮部重新分配，對現有部門進行合并重組。”
秦征在白板頂端寫下“安合縣應急指揮部”，然后在下面拉出數個分支。
“第一，軍事指揮部。由李健同志擔任部長，負責全縣所有武裝力量的整編、訓練與作戰指揮。”
李健猛的站起：“是！保證完成任務！”
“第二，治安內務部。由錢坤同志擔任部長，負責治安肅正、幸存者甄別、內部紀律監察以及所有避難所日常秩序的維護。”
錢坤也站了起來，神情嚴肅：“是！請總指揮放心！”
“第三，行政管理部。由劉安民同志擔任部長，負責所有幸存者的登記與日常管理，行政命令的傳達、人事檔案管理、情報匯總，以及對我們過去所有歷史資料的搶救性保護工作。”
劉安民挺起胸膛：“絕不辜負您的信任！”
“第四，后勤保障部。由沈蕓同志擔任部長，兼任指揮部辦公室主任。負責所有物資的統計、分配、調度、以及科研人員的組織工作。并協調各部門運轉。”
沈蕓也站了起來，清秀的臉上滿是鄭重，她知道這份任命的重量。
“是！”
這個任命讓不少人有些驚訝，但轉念一想又覺得理所當然。
沈蕓是秦征最信任的秘書，把物資這個命根子交到她手里，合情合理。
“第五，工農業部。”秦征的目光，落在了那名滿臉油污的工程師身上，“張偉同志。”
“啊？在！”名叫張偉的老工程師受寵若驚的站了起來。
“由你擔任部長，負責組織所有技術人員，恢復縣內有價值的工業生產，修復基礎設施、管理所有戰略資源，并盡快規劃農業生產。”
“保證完成任務！”張偉的聲音吼得震天響。
“最后，成立醫療部。”秦征看向那名姓孫的主任醫師，“由孫志華主任擔任部長，整合所有醫護人員和醫療資源，負責傷員救治、防疫以及公共衛生。”
“是！總指揮！”孫志華鄭重的點了點頭。
一個精簡、高效、完全為戰爭和生存服務的暴力機器，在短短幾分鐘內，就搭建起了最核心的骨架。
做完這一切，秦征丟下筆，回到主位。
“班子搭好了，接下來，就是干活。”
他的目光變得銳利起來，整個會議室的溫度仿佛都下降了幾分。
“大概還有三個小時，天就要亮了。城里的幸存者，在黑暗和恐懼里煎熬了一整夜。天亮之后，我們必須立刻展開全城救援。”
李健立刻站了起來，這是他的專業領域。
“報告總指揮！我建議，可以沿用醫院救援時的戰術。以卡車為誘餌，鳴笛引開區域內的感染體，主力部隊趁機進入居民樓，逐層逐戶進行救援。雖然慢，但穩妥。”
這是一個老成持重的方案，也是一個標準的軍事解決方案。
在場的許多人都下意識的點了點頭。
秦征沒有立刻表態，他只是站起身，緩步走到了會議室另一面墻上。
那里，掛著一幅巨大的安合縣城區地圖。
所有人的目光，都跟隨著他的身影，匯聚到那張地圖上。
燈光下，地圖上的每一條街道、每一個小區、每一棟建筑都清晰可見。
秦征的視線在地圖上緩緩移動，最終，停留在城西的一片區域。
那是一片用朱紅色線條圈起來的、占地面積巨大的仿古建筑群。
安合古城。
一個幾年前縣里為了發展旅游，耗費巨資打造的政績工程。
除了在建成剪彩時風光過一陣，之后便一直門可羅雀，成了一個誰也不愿再提起的笑話。
它有高大的城墻，堅固的城門，里面是密密麻麻的仿古木質結構建筑。
一個完美的……墳墓。
秦征伸出手指，在那片朱紅色的區域上，輕輕一點。
“李健同志的方案很好，但太慢了。”
他的聲音很輕，卻讓所有人都聽得清清楚楚。
“一個街區一個街區的清理，我們要打到什么時候？我們有多少彈藥可以消耗？有多少士兵的命可以去填？”
他轉過身，目光掃過所有人。
“我們沒那么多時間。”
他再次指向地圖上的那座古城，眼中閃動著一種近乎瘋狂的、卻又帶著絕對理性的光芒。
“我們不清理街區。”
“我們把整個縣城的感染體，全都引到這里來。”
李健的瞳孔猛的一縮，他瞬間明白了秦征的意圖，一股寒意從脊椎骨竄了上來。
“總指揮，您的意思是……”
“沒錯。”
秦征的聲音平靜得可怕，像是在討論一個工程方案。
“這座古城，四面高墻，只有一個主入口和幾座角樓。它的甕城結構，是天然的陷阱。里面的木質建筑，是最好的燃料。”
“李健，我給你一個任務。”
“天亮之后，組織我們所有的車輛，分成數個編隊，從不同方向出發，鳴著笛，繞著城跑。把街道上所有游蕩的和那些被困在樓道里、被聲音吸引出來的感染者，全部給我引到這座古城里去！”
“與此同時，立刻組織其余人手，去城里所有還能用的加油站，把油抽出來。如果能找到還能開動的油罐車，直接開過去。”
“然后把古城里那些木頭房子，全都給我澆透。”
秦征的聲音變得冰冷，不帶一絲感情。
“等所有的感染體都被引進去之后，關上城門。”
“一把火，把它燒個干干凈凈。”
“火燒古城，以絕后患！”
話音落下，整個會議室一片寂靜。
所有人都瞪大了眼睛，難以置信的看著秦征。
他們終于明白了他想做什么。
錢坤的嘴唇都在哆嗦，他想起了那座古城當年剪彩時的盛況，那曾是安合縣的驕傲。
“總指揮……這……這可是古城啊！而且，火勢一旦失控，后果不堪設想！”
“錢部長。”秦征平靜的看著他，“我問你，是那一堆木頭和磚瓦重要，還是城里百姓的命重要？”
“我們現在是在打仗！打仗，就要有犧牲，就要有取舍！”
“我們是在用一座已經死去的、毫無價值的假古董，去換取我們未來重建家園最寶貴的時間和空間！這筆賬，怎么算，都是我們賺了！”
秦征的聲音陡然提高，帶著一股威嚴。
“至于火勢！讓工農業部和軍事部協同評估，提前在古城外圍清理出一條足夠寬的防火隔離帶！風向、天氣，所有因素都要考慮進去！”
“我要的，是一場可控的定點清除！不是一場無法收拾的災難！”
這番話，徹底擊碎了錢坤最后的猶豫。
是啊，都什么時候了還在心疼那些死物？
李健的眼中，則爆發出炙熱的光芒。
他看著秦征，就像看著一位運籌帷幄的統帥。
這種魄力，這種超越常規的戰略思維，正是他所欠缺，也最敬佩的。
“我同意總指揮的計劃！”李健大聲說道，“軍事部保證完成誘敵任務！”
“工農業部也保證完成任務！”張偉工程師緊跟著表態。
“好。”
秦征重新坐下，目光掃過在場的所有人。
“那就這么定了。”
“天亮之后，行動正式開始！”
窗外，東方的天際，已經泛起了一絲微弱的魚肚白。