柏松兄妹一直都在為友和集團(tuán)的案子奔波，手里有相關(guān)的案情資料，當(dāng)即給張俊留下了一份。
等柏家兄妹離開(kāi)后，張俊抽空翻閱。
張俊雖然管理市政府的工作，但也無(wú)權(quán)干涉地方法院的工作。
法院與政府是平行機(jī)關(guān)，政府負(fù)責(zé)行政管理，法院負(fù)責(zé)審判，二者互不隸屬。
在工作方面，法院獨(dú)立審判，政府無(wú)權(quán)干涉。市政府不能要求法院撤銷(xiāo)對(duì)本地企業(yè)的行政處罰判決，哪怕是市長(zhǎng)，也不能直接命令市中級(jí)人民法院必須判某企業(yè)勝訴。
但是！
在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，法院經(jīng)費(fèi)主要由同級(jí)財(cái)政保障，可能導(dǎo)致地方保護(hù)主義的產(chǎn)生，比如偏袒本地企業(yè)。
還有更重要的一點(diǎn)，法院院長(zhǎng)由同級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員由同級(jí)人大常委會(huì)任免。
如果權(quán)力對(duì)權(quán)力的來(lái)源負(fù)責(zé)的話(huà)，這也意味著，地方黨委可通過(guò)人大程序影響法院領(lǐng)導(dǎo)班子，但法院審判權(quán)仍然不受行政干預(yù)。
這也是為什么，在章明華主政省城的時(shí)代，他有可能干預(yù)到司法中去的重要原因。
張俊不會(huì)干預(yù)到司法公正中去。
他要做的，是維護(hù)司法公正，追尋案件的真相。
哪怕他不是市長(zhǎng)，不是干部，只是一個(gè)普通百姓，他也可以通過(guò)自已的努力，去幫別人爭(zhēng)取光明。
張俊看完案情后，打電話(huà)給一個(gè)律師朋友，向他咨詢(xún)企業(yè)集資的相關(guān)法律解釋。
雖然張俊也經(jīng)常學(xué)習(xí)各種法律相關(guān)的知識(shí)，但畢竟沒(méi)有專(zhuān)業(yè)律師懂得多。
要弄明白友和集團(tuán)是否違法，就必須先搞清楚友和集團(tuán)的集資行為，到底有沒(méi)有違法。
律師朋友告訴張俊，在特定條件下，如公司為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、改善技術(shù)等，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可向內(nèi)部員工籌集資金。此類(lèi)集資需滿(mǎn)足資金用途明確、利率合理、期限適當(dāng)?shù)葪l件，且不得損害員工合法權(quán)益。如被認(rèn)定非法集資或集資詐騙，屬于刑事犯罪，則要依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
非法集資是近些年比較常見(jiàn)的刑事犯罪行為，通常是以投資、理財(cái)、合伙、眾籌等等名義非法向社會(huì)公眾吸收存款或資金，累計(jì)數(shù)額達(dá)到100萬(wàn)元以上，或參與對(duì)象150人以上，或給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上。認(rèn)定非法集資罪，需同時(shí)滿(mǎn)足四個(gè)條件，即非法性、公開(kāi)性、利誘性、社會(huì)性。
企事業(yè)單位以借款形式向內(nèi)部員工集資，用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未向社會(huì)公開(kāi)宣傳的，一般認(rèn)定為民間借貸關(guān)系，借貸合同有效，按照民事糾紛處理。
張俊發(fā)現(xiàn)，依照律師朋友的解讀，那么友和集團(tuán)的內(nèi)部集資行為，理應(yīng)屬于正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)集資，最少也應(yīng)該認(rèn)定為民間借貸關(guān)系。
因?yàn)橛押图瘓F(tuán)進(jìn)行的是企業(yè)內(nèi)部集資，出資人全部為友和集團(tuán)的員工，并沒(méi)有擴(kuò)大到社會(huì)層面。
每一筆集資款，都簽有借款合同，且寫(xiě)明了還款日期，注明了利息，利息也在法律許可范圍之內(nèi)，收到的集資款，也是用于企業(yè)運(yùn)營(yíng)和資金周轉(zhuǎn)。
既然如此，那么友和集團(tuán)的集資行為，應(yīng)該是合法的才對(duì)！
張俊又把市政法委書(shū)記魏亞子請(qǐng)到了辦公室。
“亞子書(shū)記，關(guān)于友和集團(tuán)集資案，我想聽(tīng)聽(tīng)你的看法。”
“張市長(zhǎng)，友和集團(tuán)一案，市中院不是已經(jīng)做出判決了嗎？此事還有什么疑問(wèn)不成？”
“亞子書(shū)記，我看過(guò)市中院的判決，最大的疑點(diǎn)，就是有個(gè)別員工用于集資的資金，并不完全是個(gè)人財(cái)產(chǎn)，而是從別人手里借來(lái)的?！?/p>
“對(duì)的，張市長(zhǎng)，我了解過(guò)這個(gè)案情。如果企業(yè)的集資，所有資金都來(lái)自?xún)?nèi)部員工，那就不違法。而在友和集團(tuán)集資案里面，有些員工的資金，并不是個(gè)人所有，而是來(lái)自民間借貸。所以，市中院才認(rèn)定，友和集團(tuán)的集資是非法行為?！?/p>
“亞子書(shū)記，我個(gè)人以為，這只是友和集團(tuán)個(gè)別員工的行為，不知道司法機(jī)關(guān)，有沒(méi)有問(wèn)過(guò)這些工人，是出于何等目的，才找別人借錢(qián)，然后借貸給公司？”
“張市長(zhǎng)，不管這些工人出于何等主觀(guān)意圖，但他們的行為，已然涉及違法。因?yàn)檫@是一條可以操作的紅線(xiàn)，一旦監(jiān)管不嚴(yán)，就有可能被人利用，大肆收納社會(huì)資金?！?/p>
“話(huà)是這么說(shuō)，如果這只是個(gè)別員工的行為，他們有可能是出于幫助企業(yè)脫困的考慮，也有可能，他們認(rèn)定企業(yè)將來(lái)能賺錢(qián)，想多出一點(diǎn)資金，多賺一些企業(yè)的利息。不管怎么樣，企業(yè)經(jīng)營(yíng)法人是不知情的。在司法實(shí)踐行當(dāng)中，我以為應(yīng)該給予人性化的量刑，而不是據(jù)此認(rèn)定友和集團(tuán)存在非法集資行為吧？你以為呢？”
魏亞子沉吟道：“張市長(zhǎng)，我雖然是政法委書(shū)記，但中院審案，具有一定的獨(dú)立性，此案我并沒(méi)有過(guò)問(wèn)的權(quán)力?！?/p>
張俊明白，魏亞子這么說(shuō)，其實(shí)就是怕麻煩。
政法委書(shū)記，是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的負(fù)責(zé)人，政法委書(shū)記可以代表黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌政法機(jī)關(guān)，對(duì)政法機(jī)關(guān)各單位的業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，給予意見(jiàn)和建議，相當(dāng)于是黨委對(duì)政法工作的指示，在不違背業(yè)務(wù)原則的前提下，法檢兩院一般都要執(zhí)行落實(shí)，配合黨委完成各項(xiàng)任務(wù)。
因此，魏亞子對(duì)法檢兩院的工作，是具有指導(dǎo)權(quán)的。
張俊沉著的道：“亞子書(shū)記，你是市政法委書(shū)記，如果我市出現(xiàn)重大的冤假錯(cuò)案，你負(fù)有不可推卸的責(zé)任！友和集團(tuán)是我市著名的民營(yíng)企業(yè)，友和集團(tuán)的商標(biāo)產(chǎn)品，是我市著名商標(biāo)！如果他們確實(shí)存在違法行為，那無(wú)話(huà)可說(shuō)！可是，如果他們是正當(dāng)經(jīng)營(yíng)，而被人惡意打擊陷害，那會(huì)寒了我市企業(yè)家的心！”
魏亞子愣了愣。
張俊繼續(xù)說(shuō)道：“我市正在打造一流的營(yíng)商環(huán)境，而司法的絕對(duì)公正，正是營(yíng)商環(huán)境當(dāng)中最重要的一環(huán)！我以為，在友和集團(tuán)一案的審理上，我們是不是應(yīng)該更加謹(jǐn)慎一些？”
魏亞子托著下巴，微微凝思片刻，說(shuō)道：“張市長(zhǎng)，中院已經(jīng)做出判決，如果友和集團(tuán)不服，可以提起上訴，由省高院進(jìn)行裁定。”
他的意見(jiàn)很明確，那就是維護(hù)市中院的判定，不干預(yù)到案件的審判中去，保持中立的態(tài)度。