寧方遠站在縣政府辦公樓前，望著院子里幾個干部聚在一起聊天，看到他出來立刻散開的場景，心中已然明了。這個被群山環抱的貧困縣，排外情緒比他想象的還要嚴重。
回到辦公室，他叫來政府辦公室主任趙建國：“趙主任，麻煩給我找兩個熟悉縣情的年輕同志，要身體好、能吃苦的。”
趙建國有些疑惑：“寧縣長是要...”
“我打算下去調研，一個鄉鎮一個鄉鎮地跑。”寧方遠平靜地說，“時間可能會比較長，所以要找能堅持的同志。”
趙建國猶豫了一下：“要不要安排車？縣里雖然窮，但領導用車還是能保障的。”
寧方遠搖搖頭：“很多村路車進不去，還是騎自行車方便。你去幫我買三輛自行車，要結實耐用的，錢從我工資里扣。”
趙建國驚訝地看著新縣長，欲言又止，最后還是點頭去辦了。
第二天一早，兩個年輕人準時來到寧方遠辦公室。一個叫小王，是農業局的干事；另一個叫小張，剛從鄉下調到縣政府不久。兩人都二十出頭，看起來樸實能干。
“寧縣長，自行車準備好了。”趙建國進來匯報，“按您的要求，買了三輛永久牌的二八大杠，很結實。”
寧方遠點點頭，對兩個年輕人說：“這次調研可能要一個多月，會很辛苦。你們要是有什么困難，現在可以提出來。”
小王挺直腰板：“報告縣長，我沒問題！我就是農村出來的，吃得了苦。”
小張也連忙說：“我也沒問題！能跟縣長下去調研，是學習的好機會。”
“好，那咱們現在就出發。”寧方遠滿意地說。
三人騎著自行車出了縣城，很快就上了土路。雙峰縣的路況確實很差，坑坑洼洼，晴天塵土飛揚，雨天泥濘難行。
第一站是離縣城最近的大山鎮。鎮長顯然提前得到了消息，帶著幾個干部在鎮口迎接。看到寧方遠騎著自行車來，都露出驚訝的表情。
“寧縣長，您怎么騎自行車來了？我們派車去接您啊！”鎮長急忙上前。
寧方遠笑笑：“騎自行車好，能看得更仔細。”
座談時，鎮干部們匯報得滴水不漏，說的都是成績和困難，但具體細節卻很模糊。寧方遠聽完后說：“這樣吧，咱們去村里看看。”
他隨機選了一個最偏遠的村——山腳下的石門村。村干部帶著他們走訪了幾戶人家。寧方遠注意到，幾乎每家屋檐下都晾著一些草藥。
“老鄉，這些草藥是做什么用的？”寧方遠問一位正在整理草藥的老農。
老農有些拘謹：“都是山上采的，有些治頭疼腦熱，有些賣到縣里換點零花錢。”
“能賣多少錢？”
“不值幾個錢，藥販子來收，壓價壓得厲害。一斤金銀花才給幾毛錢。”
寧方遠仔細看了看那些草藥，種類還真不少：金銀花、黃芪、當歸...都是常用的中藥材。
接下來的一個半月，寧方遠帶著兩個年輕人跑遍了雙峰縣的每一個鄉鎮。他們不住招待所，就在老鄉家借宿；不吃小灶，就和村民一起啃窩頭喝稀飯。白天走訪調研，晚上整理筆記。
小王和小張從一開始的拘謹，到后來已經能和寧方遠開玩笑了：“寧縣長，您這哪是來當官的，簡直是來受罪的。”
寧方遠總是笑笑：“不受罪怎么知道百姓的苦？”
一個半月的調研讓寧方遠對雙峰縣有了深入了解。這里雖然貧困，但自然資源豐富，特別是中藥材資源。幾乎每家每戶都有采藥的習慣，只是缺乏組織和銷售渠道，好東西賣不出好價錢。
調研結束后，寧方遠帶著厚厚幾本筆記回到縣城。他沒有立即召開會議，而是先去找縣委書記李重陽。
李重陽看到寧方遠黑瘦的模樣，有些驚訝：“寧縣長調研結束了？收獲不小吧？”語氣中帶著幾分揶揄。
寧方遠不以為意，開門見山地說：“李書記，我有個想法。咱們雙峰靠近大山，中藥材資源豐富，老百姓都有采藥種藥的習慣。我想組織村民規模種植藥材，形成產業。”
李重陽立刻搖頭：“寧縣長想法是好的，但是老百姓不見得愿意干啊。種藥材周期長，見效慢，還不如種糧食實在。”
“所以我有個分步走的計劃。”寧方遠早有準備，“前期不由政府出面推廣種植，而是先建立收購渠道。把老百姓現在采的藥、種的藥都收購上來，由我去跑銷路。等老百姓看到實實在在的收益，自然就愿意種了。”
李重陽沉吟片刻。這個方案政府風險小，不需要投入大量資金，又能出政績。最重要的是，如果失敗了，責任在寧方遠這個提議者身上。
“既然寧縣長這么有信心，那就試試吧。”李重陽終于點頭，“需要縣委這邊怎么配合？”
“只需要縣委支持成立一個藥材收購辦公室，其他事情我來辦。”寧方遠說。
走出李重陽辦公室，寧方遠心中感慨。同樣是貧困縣，李達康在金山縣有易學習這樣的縣委書記支持，可以大刀闊斧地改革。而自已在雙峰縣，卻要處處謹慎，步步為營。
他想起調研時聽到的消息：金山縣正在強行攤派修路集資款，已經引起不少群眾不滿。按照前世記憶，這件事很快就會釀成悲劇——幾個老農因交不起集資款而自殺。
寧方遠嘆了口氣。他知道李達康一心想出成績，現在誰勸都沒用，就連易學習都攔不住他。自已這個外人，更沒必要去碰這個釘子。
回到辦公室，寧方遠立即開始行動。他成立了一個臨時性的藥材收購辦公室，親自帶隊到各鄉鎮收購藥材。同時，他利用以前在省里工作時積累的人脈，聯系了幾家大型制藥廠。
第一批收購的藥材很快就被制藥廠訂購一空。寧方遠特意選擇在集市日發放貨款，讓老百姓親眼看到采藥帶來的收益。
“老王叔，這是您賣藥材的錢，一共三百二十八塊五毛，您數數。”寧方遠親自將錢交到一位老農手中。
老農顫抖著手接過錢，簡直不敢相信：“這么多？我采一輩子藥也沒賣過這么多錢啊！”
消息很快傳開，越來越多的百姓拿著藥材來賣。寧方遠趁機宣傳規模種植的好處：“要是在自家地里種上藥材，收入還能翻幾番呢！”
不少人心動了，開始打聽種藥的技術和銷路。
一個月后，寧方遠向李重陽匯報工作：“李書記，這一個月我們收購了價值二十萬元的藥材，全部銷售一空。老百姓積極性很高，已經有十幾個村表示愿意規模種植藥材了。”
李重陽看著報表，終于露出了真誠的笑容：“寧縣長確實有能力！這樣，下一步縣委全力支持藥材產業發展，需要什么資源你盡管提。”
寧方遠知道，自已終于在雙峰縣打開了局面。但他也清楚，這只是一個開始。要想真正改變雙峰縣的落后面貌，還有很長的路要走。
而此時此刻，他心中還牽掛著另一個消息——金山縣的集資修路事件，恐怕快要到爆發的時候了。