諸卿所言，深謀遠(yuǎn)慮，朕心甚慰，但朕并未要盡廢中樞之制，而是要于舊枝上發(fā)新枝，以適應(yīng)時(shí)局?！?/p>
朱由檢緩緩起身，手中拿著昨夜寫的構(gòu)想，繼而走到殿中遞給范復(fù)粹，鄭三俊、蔣德璟、倪元璐幾人立即上前幾步，朝紙上看去。
朱由檢腳步?jīng)]停，嘴巴也沒停，他繼續(xù)說道：“其一，朕意設(shè)立御前會議，為朕之常設(shè)咨議與決策核心，目前，便仍由在座諸卿兼任。”
此言一出，殿中諸人心中一定，陛下沒有拋開他們另起爐灶，他們依舊是權(quán)力核心的成員。
“御前會議之下，設(shè)首席大臣，總領(lǐng)政務(wù)協(xié)調(diào)，范卿，此職非你莫屬。”
朱由檢朝范復(fù)粹點(diǎn)了點(diǎn)頭，而后看向鄭三俊，“財(cái)政大臣，統(tǒng)管國家財(cái)賦、銀行、稅收，鄭卿，你來?！?/p>
“國防大臣，總攬軍事、國防、軍工，盧卿，你來?！?/p>
“內(nèi)政大臣，負(fù)責(zé)吏治、治安、司法、教化，倪卿，你來！”
“發(fā)展大臣，主管工、商、農(nóng)、礦及一切新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，朕以為，可讓宋應(yīng)星來擔(dān)任此職?！?/p>
“外務(wù)大臣，執(zhí)掌外交、貿(mào)易、蕃務(wù)，由蔣卿擔(dān)任?！?/p>
朱由檢昨夜寫到三更，才逐漸疏離清晰。
御前會議下，他又分出幾個機(jī)構(gòu)。
財(cái)政大臣之下，設(shè)度支司、稅務(wù)總司以及大明中央銀行，管的仍舊是錢糧一事。
國防大臣下設(shè)作戰(zhàn)司、裝備司、兵役司。
內(nèi)政大臣之下，設(shè)吏選司、治安司、教化司。
發(fā)展大臣之下，設(shè)格物司，下轄蒸汽局、石油司等新興技術(shù)衙署，農(nóng)工商總司管理民間工商業(yè)，以及路政水利司，還有礦業(yè)司。
外務(wù)大臣之下，設(shè)蕃務(wù)司，處理各國朝貢事務(wù)，通商司，主管對等貿(mào)易，市舶司也并入其中。
如此，舊的六部框架被徹底打散，按其核心職能，重組為更專業(yè)、更直接對上級負(fù)責(zé)的司。
這不僅僅是改名，更是權(quán)力運(yùn)行邏輯的根本改變，從過去的平行部門協(xié)作，變?yōu)榇怪钡臎Q策－執(zhí)行體系。
“另，首席大臣之下設(shè)辦公廳，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)諸部之間的政務(wù)，確保政策的執(zhí)行和貫徹?！敝煊蓹z轉(zhuǎn)向范復(fù)粹幾人，“不知諸卿覺得是否可行？”
“陛下！”
蔣德璟敏銳地發(fā)現(xiàn)了一個關(guān)鍵缺失，他謹(jǐn)慎開口道：“如此架構(gòu)，行政、發(fā)展、財(cái)政、軍事皆已明晰，然，刑部與督察員、大理寺之職能...似乎尚未納入其中，司法刑獄，乃國家之重器，不可不察?！?/p>
的確，皇帝所說的這些架構(gòu)中，沒有三司的身影，而一個朝廷需要穩(wěn)定，司法是不可或缺的一部分。
朱由檢贊許地看了蔣德璟一眼，“蔣卿所言，切中要害！”
朱由檢負(fù)手回到御座上，坐下后道：“朕意，司法之權(quán)，必須獨(dú)立?！?/p>
幾位大臣忙肅立垂首，就聽皇帝說道：“著設(shè)立大理院，為全國最高審判衙署，直接對朕負(fù)責(zé)，地方仿效，逐級設(shè)立法院，獨(dú)立進(jìn)行審判，不受地方行政官員干涉?！?/p>
“原刑部，轉(zhuǎn)為檢察提刑司，負(fù)責(zé)提起公訴、偵查案件，隸屬...暫歸于內(nèi)政大臣之下，但與大理院相互制衡。”
“而原督察員之彈劾、諫議職能，并入辦公廳下設(shè)諫議院，保留奏事之權(quán)，但不再干預(yù)具體案件審理?！?/p>
殿中這些大臣已經(jīng)從這一套架構(gòu)中明白了皇帝的雄心，這已不僅僅是提高效率，這是在重塑大明的權(quán)力運(yùn)行規(guī)則。
他們面對的，將是一片完全陌生的政治圖景，但其中蘊(yùn)含的秩序與潛力，又讓他們感到一種前所未有的振奮。
“藍(lán)圖已定，然則，該如何落子，方能順勢而為，水到渠成，不讓天下文臣視朕與諸卿為仇寇，群起而攻之？”
面對皇帝拋出的這個問題，讓幾位大臣從對新體制的震撼中回過神來，陷入了現(xiàn)實(shí)的沉思。
仍舊是范復(fù)粹最先開口，他老成持重，深知文官集團(tuán)的命門。
“陛下，臣以為，此事名正，則言順?！?/p>
“如何名正？”朱由檢問道。
“臣以為，不可用改制、廢舊立新等刺激之言，應(yīng)以為應(yīng)對時(shí)艱，優(yōu)化政務(wù)，特設(shè)御前會議以加強(qiáng)協(xié)調(diào)之名，先行確立御前會議，此乃陛下加強(qiáng)中樞效率之舉，史書有載，并未無例可循，阻力最小。”
“臣附議?！?/p>
倪元璐立刻領(lǐng)會，“與此同時(shí)，可下旨明言，六部及諸衙署一切如舊，各安其位，先穩(wěn)住絕大多數(shù)官員之心，勿使其因恐慌而抱團(tuán)?！?/p>
鄭三俊眼珠子一轉(zhuǎn)，上前一步補(bǔ)充道：“陛下，可從此番新政中，劃出部分利益，用以分化、拉攏，例如，告知翰林院，御前會議辦公廳及新設(shè)機(jī)要，需大量翰林官擔(dān)任中樞、舍人，參贊機(jī)要，此職貼近權(quán)力中樞，遠(yuǎn)比在外熬資歷升遷更快！”
他這一計(jì)，可謂釜底抽薪。
直接將文臣們最向往的“清貴近臣”之位，與新體制捆綁銷售。
比如對于督察院，可將“監(jiān)察審計(jì)署”之位許之，使其從空談風(fēng)聞變?yōu)榭己藢?shí)權(quán)，必有一部分御史心動。
對于刑部、大理寺精英，則許以未來“大理院”、“檢察提刑司”之要職，將其精英吸納進(jìn)新體制，則舊衙門自然空心化，反抗之力自解。
簡單來說，執(zhí)行起來就是三步。
第一發(fā)布詔令，說明朝廷要改革一事。
第二，暗地里讓接受改革的大臣分頭去聯(lián)絡(luò)各部院有才干、有威望，或不得志的中堅(jiān)官員，許以新衙署要職，使其成為新政骨干，而非反對力量。
第三步也是最后一步，便是待骨干網(wǎng)略成，人心思動，再將六部職能逐一平移至各大臣麾下各司。
此時(shí)木已成舟，且多數(shù)新人已在新體制中找到位置，反對聲浪自然平息。
“善，便依此策，諸卿且去，如春風(fēng)化雨，潛移默化，朕，等著你們的好消息?！?/p>
朱由檢笑著朝他們揮了揮手，遂即突然想到了什么，又道：“對了，昨日，朕許了鄭森六部觀政，既然眼下改革中樞，就讓他御前會議下觀政吧，輪到誰那兒，你們自己安排他的去處！”
“是，臣等遵旨！”