“市長(zhǎng)，你說(shuō)的這事，是我安排下去的！”張志霖語(yǔ)氣平淡，毫不避諱，“你也清楚，國(guó)家正在重拳整治統(tǒng)計(jì)造假亂象，自上而下的專項(xiàng)核查行動(dòng)搞得轟轟烈烈，咱們并州作為省會(huì)城市，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模大，自然是重點(diǎn)核查對(duì)象。市政府事務(wù)繁雜，恨不得一個(gè)人掰成兩半用，但市委辦公廳近來(lái)相對(duì)清閑，便想著幫你搭把手、分分憂，索性越俎代庖，核查一遍企業(yè)。事先沒(méi)跟您打招呼，是我考慮不周，還請(qǐng)市長(zhǎng)海涵。”
此話一出，王浩成不好再質(zhì)問(wèn)，但眉頭依舊緊緊皺著：“核查是應(yīng)該的，但你也搞過(guò)經(jīng)濟(jì)工作，里面的門(mén)道應(yīng)該清楚，企業(yè)為應(yīng)付不同部門(mén)的檢查，一般都有三套賬，這也是迫于無(wú)奈，我們不能吹毛求疵，更不能雞蛋里挑骨頭。尤其是對(duì)一些重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)，不宜過(guò)多打擾，很多企業(yè)就是被檢查拖垮、拖死的！另外，說(shuō)是查數(shù)據(jù)造假，但有些干部借題發(fā)揮，就想查出來(lái)點(diǎn)問(wèn)題，用意著實(shí)險(xiǎn)惡，這樣會(huì)讓企業(yè)對(duì)并州的營(yíng)商環(huán)境失去信心，人家已經(jīng)牢騷滿天飛了！”
他頓了頓，語(yǔ)氣里添了幾分急切與不滿：“況且，名義上是查數(shù)據(jù)造假，可有些干部心思不正，借著核查的由頭借題發(fā)揮，一門(mén)心思就想查出來(lái)點(diǎn)問(wèn)題邀功請(qǐng)賞，甚至借機(jī)謀私，用意著實(shí)險(xiǎn)惡。再這么下去，會(huì)讓企業(yè)對(duì)并州的營(yíng)商環(huán)境失去信心，現(xiàn)在很多企業(yè)已經(jīng)牢騷滿天飛了！”
張志霖卻像是沒(méi)聽(tīng)出他的弦外之音，依舊顧左右而言他：“核查數(shù)據(jù)造假，也是為了規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造公平的營(yíng)商環(huán)境，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)企業(yè)的發(fā)展是好事。至于你說(shuō)的‘騷擾企業(yè)’，我會(huì)讓人去核實(shí)，如果確有其事，絕不姑息，絕對(duì)不能影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。”
王浩成看著張志霖那副云淡風(fēng)輕、避重就輕的樣子，心里的焦躁越來(lái)越甚，一個(gè)可怕的念頭在他腦海里盤(pán)旋——難道張志霖掌握了什么真憑實(shí)據(jù)？還是發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題？不然他怎么敢如此明目張膽地越權(quán)？
“志霖，你把人撤回來(lái)，這項(xiàng)工作由市政府接手！”王浩成的語(yǔ)氣不由得加重了幾分，帶著一絲不易察覺(jué)的急切與強(qiáng)硬，“企業(yè)是并州發(fā)展的支柱，經(jīng)濟(jì)工作是政府的主責(zé)主業(yè)，該怎么核查、怎么推進(jìn)，我會(huì)統(tǒng)一安排部署，就不勞市委費(fèi)心了！”
張志霖依舊面不改色，只是微微頷首，淡淡地回道：“原本想為市政府分憂解難，沒(méi)想到好心辦了壞事。。既然市政府有具體的安排部署，那我這邊就不再多插手，隨便抽查幾家就行。”
話說(shuō)到這份上，王浩成也知道，再糾纏下去也沒(méi)有意義。他臉色沉了下來(lái)，站起身，語(yǔ)氣生硬地說(shuō)道：“我現(xiàn)在回去就安排！至于事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，我還是覺(jué)得步子不能太大，穩(wěn)定壓倒一切！”
張志霖沒(méi)有起身挽留，只是微微點(diǎn)頭，語(yǔ)氣平淡：“市長(zhǎng)慢走！”他的目光落在王浩成緊繃的背影上，眼底閃過(guò)一絲深邃的光芒，里面藏著了然與堅(jiān)定。
出了市委，王浩成腦海里不斷閃過(guò)張志霖那意味深長(zhǎng)的眼神，心里的不安像潮水一樣洶涌而來(lái)。他直接前往省政府，必須要讓金省長(zhǎng)引起足夠的重視，否則遲早要出大問(wèn)題！
……
市長(zhǎng)走后，張志霖把組織部長(zhǎng)劉勇、編辦主任楊明俊叫到辦公室，商議事業(yè)單位改革推進(jìn)事宜。
楊明俊匯報(bào)了全市事業(yè)基本情況，共352 家，
市長(zhǎng)離開(kāi)后，張志霖將辦公室的門(mén)輕輕合上，示意組織部長(zhǎng)劉勇、編辦主任楊明俊在沙發(fā)上落座。茶幾上的茶杯冒著熱氣，室內(nèi)瞬間換上了一股凝重而務(wù)實(shí)的氣氛。
張志霖指尖輕點(diǎn)桌面，開(kāi)口說(shuō)道：“事業(yè)單位改革，是省委給并州交派的任務(wù)，下個(gè)月必須全面完成。今天我們合計(jì)一下，把底數(shù)、難點(diǎn)、路徑，一次性捋清！”
楊明俊立刻翻開(kāi)材料，神色嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貐R報(bào)道：“書(shū)記，根據(jù)最新摸排核實(shí)，全市事業(yè)單位一共355家，涉及教育、衛(wèi)健、文旅、農(nóng)業(yè)、交通、城管等多個(gè)系統(tǒng)。承擔(dān)行政職能的、公益一類、公益二類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類，都已分門(mén)別類梳理完畢，這是報(bào)表，請(qǐng)兩位領(lǐng)導(dǎo)過(guò)目。”
張志霖接過(guò)文件，邊看邊說(shuō)：“這355家事業(yè)單位，有的職能重疊、人浮于事，有的邊界不清，長(zhǎng)期‘空轉(zhuǎn)’，只占編制不做事……這次要一次性改到位，該撤的撤、該并的并、該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)！我的構(gòu)想是18家經(jīng)營(yíng)性單位轉(zhuǎn)企、9 家撤銷，剩余的整合為40家公益性事業(yè)單位。”
組織部長(zhǎng)劉勇面色凝重，緩緩說(shuō)道：“機(jī)構(gòu)好改，崗位好調(diào)，一紙文件搞定，但人最難安呀！改到最后，改的是利益，動(dòng)的是奶酪！書(shū)記，組織部提前研判了人員安置、崗位調(diào)整、職級(jí)待遇等問(wèn)題。但不少系統(tǒng)歷史遺留問(wèn)題多，人情關(guān)系復(fù)雜，真要?jiǎng)悠饋?lái)，壓力會(huì)相當(dāng)大，畢竟要‘拿下’300多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位！”
張志霖身子微微前傾，語(yǔ)氣堅(jiān)定而沉穩(wěn)：“壓力大是必然的，三百多家單位，不是冰冷的數(shù)字，是一個(gè)個(gè)機(jī)構(gòu)、一群群干部職工。因此，我們更要拿出切實(shí)可行的方案，職能怎么劃、人員怎么安、資產(chǎn)怎么處，一條條列清楚。有困難想辦法解決，但方向不能偏、進(jìn)度不能慢，并州的發(fā)展、人民的期盼等不起！”
頓了頓，他指示道：“關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的安置，遵循以下幾個(gè)原則：第一、新單位班子從涉改干部中選配，職務(wù)、職級(jí)、待遇不變；第二、暫無(wú)法安排實(shí)職的領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)為調(diào)研員、一級(jí)主任科員等非領(lǐng)導(dǎo)崗位，盡可能提升待遇；第三、提前退休或離崗休養(yǎng)，工齡滿30年，或工齡滿20 年、距退休不足 5 年，由本人申請(qǐng)、組織批準(zhǔn)，享受退休待遇；第四、轉(zhuǎn)專業(yè)技術(shù)崗，或安排到基層、執(zhí)法一線、重點(diǎn)項(xiàng)目；第五、經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企，領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)為企業(yè)管理人員，保留事業(yè)身份過(guò)渡期；第六、新成立單位，可以超編、超職數(shù)配備副職，通過(guò)自然減員消化，逐步核減超職數(shù)，動(dòng)態(tài)清零。
此外，對(duì)于一般干部，按照‘人隨職能走、編隨事走、職級(jí)對(duì)等、待遇有保障’，老人老辦法、新人新辦法，先安置、后消化，過(guò)渡期內(nèi)超編、超職數(shù)實(shí)行退一減一。
這兩天，我們重點(diǎn)把精簡(jiǎn)后保留的40個(gè)事業(yè)單位的一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子定下來(lái)，先掛牌，把架子搭起來(lái)、把責(zé)任壓下去、把局面打開(kāi)，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，不等不靠、不拖不熬！”
張志霖語(yǔ)氣干脆，目光掃過(guò)面前兩人，沒(méi)有半分猶豫。這不是商量，是定調(diào)，更是不容動(dòng)搖的執(zhí)行命令。
兩人心頭一凜，感受到他破釜沉舟的決心，先前的顧慮瞬間褪去，不再有多余的廢話，結(jié)合自身分管領(lǐng)域，積極建言獻(xiàn)策，每一條建議都貼合實(shí)際、直指關(guān)鍵，每一個(gè)想法都圍繞改革、聚焦落實(shí)。
這就是 “自已人” 的好處，只需一個(gè)眼神、一句定調(diào)，便能心領(lǐng)神會(huì)、同頻共振，毫無(wú)保留地支持工作。
……
市長(zhǎng)王浩成抵達(dá)省政府后，不等司機(jī)下車開(kāi)門(mén)，便迫不及待地推開(kāi)車門(mén)，快步朝著省長(zhǎng)辦公室走去。
他沒(méi)有提前預(yù)約，直接找到省長(zhǎng)的秘書(shū)，語(yǔ)氣急切地說(shuō)道：“有緊急情況要向省長(zhǎng)匯報(bào)，麻煩通報(bào)一下，務(wù)必讓我盡快見(jiàn)到省長(zhǎng)。”
秘書(shū)見(jiàn)他神色慌張、語(yǔ)氣急切，又深知他和領(lǐng)導(dǎo)走得近，不敢怠慢，立刻進(jìn)去通報(bào)。
沒(méi)過(guò)多久，秘書(shū)便出來(lái)示意他可以進(jìn)去。
王浩成深吸一口氣，壓下心頭的焦躁，整理了一下衣領(lǐng)，快步走進(jìn)省長(zhǎng)的辦公室。
“省長(zhǎng)，出事了！”一見(jiàn)到省長(zhǎng)，王浩成便語(yǔ)氣里滿是急切，“張志霖不打招呼，越權(quán)安排市委辦公廳，對(duì)并州的企業(yè)進(jìn)行全面核查，名義上是查統(tǒng)計(jì)造假，實(shí)則借機(jī)生事，重點(diǎn)查了明威磁業(yè)。現(xiàn)在企業(yè)怨聲載道，再這么下去，我擔(dān)心會(huì)出問(wèn)題！”
金省長(zhǎng)正低頭批閱文件，聽(tīng)到這話，緩緩抬起頭，推了推鼻梁上的眼鏡，目光落在王浩成身上，冷冷地問(wèn)道：“哦？竟有這種事？你這個(gè)市長(zhǎng)太軟弱了吧？本職工作都被人搶了去？”
王浩成連忙將市委核查企業(yè)情況，他和張志霖的對(duì)話，以及自已的猜測(cè)一五一十地向金省長(zhǎng)匯報(bào)，言語(yǔ)間刻意強(qiáng)調(diào)了張志霖的越權(quán)，隱晦地暗示張志霖或許別有用心。
金省長(zhǎng)靜靜地聽(tīng)著，手指輕輕敲擊著桌面，目光如鷹隼般銳利，帶著一絲怒氣說(shuō)道：“你是市長(zhǎng)，守土有責(zé)！不是讓你當(dāng)縮頭烏龜，任由別人在你的地盤(pán)上興風(fēng)作浪！行了，這事我知道了，你先回去，把自已的事干好，再這么軟弱無(wú)能，你這個(gè)市長(zhǎng)，也別當(dāng)了！”
王浩成臉色慘白，嘴唇哆嗦著，半天說(shuō)不出一句話，默默地轉(zhuǎn)身離去。