鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部若想把工作做實(shí)做細(xì)、做出成效，必須要深入基層、走向群眾。
項(xiàng)目的難題解決后，張志霖總算能卸下肩頭重?fù)?dān)，騰出身來(lái)，踏踏實(shí)實(shí)下一段時(shí)間鄉(xiāng)。
從八月下旬起，他便一頭扎進(jìn)基層，挨村挨戶地走訪。無(wú)論是村委會(huì)的院壩里，還是村民的屋檐下，總能看到他與鄉(xiāng)親們圍坐暢談的身影。
大家拉著家常，說(shuō)著掏心窩子的話，村里的家長(zhǎng)里短、鄰里間的瑣碎事兒。他耐心傾聽(tīng)每個(gè)村民的想法，只為在后續(xù)工作中能精準(zhǔn)施策，助力村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
走訪的過(guò)程中，張志霖注意到，回水灣和自已的老家西營(yíng)鎮(zhèn)有著相似的困擾 —— 村民間的地界糾紛屢見(jiàn)不鮮。不少原本低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)的 “莊鄰院舍”，就因這些糾葛鬧得反目成仇，甚至到了老死不相往來(lái)的地步。
這類糾紛的化解，派出所的介入往往能起到奇效，畢竟 “大蓋帽” 在群眾心中的權(quán)威早已根深蒂固。于是，張志霖特意邀請(qǐng)傅東所長(zhǎng)一起下鄉(xiāng)，打算把全鎮(zhèn)積怨已久的問(wèn)題逐一捋順，讓鄰里關(guān)系重歸于好。
此舉正合傅東意，他把手頭工作交代好后，心無(wú)旁騖的陪張志霖一起下鄉(xiāng)。經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的思考，他已經(jīng)決定向張書(shū)記靠攏，工作上自然會(huì)全力以赴配合。
在白虎頭村，張志霖了解道，村民陳斌與李小順的宅基地相鄰，因歷史原因，雙方對(duì)邊界劃分存在爭(zhēng)議。陳斌認(rèn)為李小順占用了自家土地，多次溝通未果后，雙方矛盾激化，打架罵架是家常便飯，最嚴(yán)重的一次兩人都住進(jìn)了醫(yī)院。村委會(huì)多次介入調(diào)處，但雙方各執(zhí)已見(jiàn)，問(wèn)題遲遲未能解決。
張志霖分別去了二人家，耐心傾聽(tīng)雙方訴求，從法律、道德和鄰里情誼等多個(gè)角度展開(kāi)勸導(dǎo)。并為兩家講解土地管理的法律法規(guī)，引導(dǎo)雙方明白合法合規(guī)解決問(wèn)題的重要性。
經(jīng)過(guò)多輪協(xié)商，在張志霖和傅東的見(jiàn)證下，雙方達(dá)成一致意見(jiàn)，明確了土地邊界，并簽訂調(diào)解協(xié)議。陳斌和李小順兩個(gè)發(fā)小握手言和，對(duì)調(diào)解結(jié)果表示滿意，承諾今后將和睦相處。
二人還專門(mén)在家里擺了一場(chǎng)，感謝張志霖主持公道。酒過(guò)三巡，菜過(guò)五味，兩人時(shí)而相擁而泣，傾訴過(guò)往積怨；時(shí)而開(kāi)懷大笑，暢聊年少情誼，往昔芥蒂在杯盞交錯(cuò)間煙消云散，真正做到了一笑泯恩仇。
……
圪臺(tái)村里，兩戶人家因耕地邊界起了糾紛。二十多年的和睦鄰里，卻因界樁年久消失、邊界模糊，幾番爭(zhēng)執(zhí)下來(lái)，竟成了見(jiàn)面不說(shuō)話的 “死對(duì)頭”。
張志霖得知后，一次次上門(mén)摸清來(lái)龍去脈。他拉著村支書(shū)，專門(mén)找當(dāng)事人張小東、閆四坐下談心，一場(chǎng)場(chǎng)調(diào)解耐心鋪陳。終于，在他的勸說(shuō)下，兩家人各退一步，同意了調(diào)解方案。
在張志霖、派出所和村兩委的參與和見(jiàn)證下，重新按分地底數(shù)丈量土地后劃清了邊界，兩家的邊界糾紛得到了徹底化解。
這樣的事，張志霖一個(gè)月里就辦結(jié)了十幾起，讓他的大名在回水灣鎮(zhèn)家喻戶曉。而全鎮(zhèn)的信訪案件，也隨之降到了個(gè)位數(shù)，距離信訪“三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”不遠(yuǎn)了。
9月20日，張志霖和傅東前往玉樓村，因?yàn)槟抢镉袀€(gè)信訪案件，村民集中反映村干部非法收取征地簽字好處費(fèi)、村委會(huì)賤賣集體土地、村干部侵占村集體財(cái)產(chǎn)，拖了有好幾年了。
到了村里，二人找到舉報(bào)人勞澤、李川等人，詳細(xì)了解矛盾糾紛。
勞澤義憤填膺道：“村干部無(wú)所不用其極，肆無(wú)忌憚圈占耕地。對(duì)上級(jí)是謊話連篇加賄賂，對(duì)我們是恐嚇加大棒。收回用地后，支書(shū)、主任和會(huì)計(jì)他們，大量購(gòu)買挖機(jī)、承包工程建設(shè)，大量斂財(cái)。現(xiàn)在村里十多戶農(nóng)民已無(wú)地可種，生活無(wú)法維系。土地是我們的命，沒(méi)有土地我們的命還會(huì)長(zhǎng)么？”
李川則說(shuō)：“為避免我們鬧事，村委會(huì)在無(wú)任何手續(xù)情況下，采用強(qiáng)迫、代簽、蒙騙村民的方式，利于我們法律意識(shí)淡薄的弱點(diǎn)，與每家簽署了《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)回收協(xié)議書(shū)》。
我們拿著各種材料到鎮(zhèn)政府與村委會(huì)進(jìn)行維權(quán)，但均受到阻撓，要么就是置之不理，多年的維權(quán)之路，舉報(bào)無(wú)門(mén)，又不知道正確的維權(quán)途徑在哪里？已讓我們地里刨食的農(nóng)民感覺(jué)到身心俱疲。
村委會(huì)那幾個(gè)干部，靠著手里這點(diǎn)權(quán)就掙黑心錢(qián)，簡(jiǎn)直是有恃無(wú)恐！但土地對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)就是命根子呀，張書(shū)記，救救我們這些苦命人吧！我們聽(tīng)說(shuō)你是個(gè)好官，都盼著你來(lái)，懇請(qǐng)你為我們主持公道！”二人攥著拳頭，聲音里滿是壓抑的悲憤。
張志霖眉頭緊鎖，指尖在桌面上輕輕敲擊著。他心里跟明鏡似的：沒(méi)有鎮(zhèn)政府里的人充當(dāng) “保護(hù)傘”，村干部絕不敢如此肆無(wú)忌憚；這背后，恐怕還牽扯著前任書(shū)記 —— 如今的縣人事局局長(zhǎng)。一旦動(dòng)手，牽出的藤藤蔓蔓絕非小事。
但看著村民們飽含期盼與絕望的眼神，他斬釘截鐵道：“你們放心，我馬上組織鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所等部門(mén)，進(jìn)村實(shí)地取證。只要有腐敗問(wèn)題，不管牽扯到誰(shuí)，鎮(zhèn)黨委會(huì)一查到底，絕不姑息！該你們拿的賠償，一分都不會(huì)少！”
話音落地，院里的空氣仿佛都震顫了一下，村民們渾濁的眼睛里瞬間泛起了光亮。
回去的途中，張志霖問(wèn)道：“傅所，玉樓村違規(guī)占地，你之前知道嗎？”
傅東嘆了口氣，回道：“鬧訪了幾年，我肯定知道。這事不復(fù)雜，一查就清楚了，肯定是村委會(huì)違規(guī)操作。但我聽(tīng)說(shuō)，村支書(shū)李啟明和周桐局長(zhǎng)關(guān)系很‘密切’，要不然他也不敢如此肆無(wú)忌憚。”
話到此處，傅東抬眼瞥了瞥張志霖的神色，又補(bǔ)充道：“書(shū)記，大家都說(shuō)，周局長(zhǎng)是張穩(wěn)書(shū)記的‘心腹愛(ài)將’，回水灣的工程項(xiàng)目基本上都是張書(shū)記的工隊(duì)干的……”
車?yán)秭畷r(shí)靜了下來(lái)，張志霖望著窗外飛逝的樹(shù)影，心一點(diǎn)點(diǎn)沉了下去。如果查，就繞不開(kāi)周桐，等于要直接和永安縣盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益集團(tuán)正面 “硬碰”。他一個(gè)掛職來(lái)的副縣長(zhǎng)，連本地的人脈都沒(méi)鋪展開(kāi)，哪有半分勝算？
退一步說(shuō)，就算真查出了個(gè)子丑寅卯，案子最終還得交到縣紀(jì)委。到了處理環(huán)節(jié)，沒(méi)有縣委書(shū)記張穩(wěn)的簽字，一切都是空談。到頭來(lái)，多半是雷聲大雨點(diǎn)小，竹籃打水一場(chǎng)空。可這過(guò)程中，他卻已經(jīng)把那伙人全得罪光了 —— 這筆賬，怎么算都不劃算。
一股無(wú)力感順著脊椎爬上來(lái)，張志霖緩緩閉上眼，村民們寫(xiě)滿無(wú)助的臉，又清晰地在腦海中浮現(xiàn)，他只覺(jué)得胸口像是壓了塊巨石，悶得發(fā)慌。
說(shuō)到底，在官場(chǎng)里行走，最要緊的是審時(shí)度勢(shì)。做任何事都得掂量掂量自已的斤兩，沒(méi)必要做無(wú)謂的犧牲。明知不可為而偏要去碰，那不是勇敢，是傻氣。
回到鎮(zhèn)政府，張志霖把紀(jì)檢書(shū)記張娟叫到辦公室，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山問(wèn)道：“我今天去了玉樓村，那的信訪案件你應(yīng)該知道吧？”
張娟臉上沒(méi)什么多余表情，語(yǔ)氣卻帶著幾分篤定：“書(shū)記，那案子估計(jì)全鎮(zhèn)干部都有所耳聞，禿子頭上的虱子——明擺著的事！”
張志霖指尖在桌面上輕輕點(diǎn)了點(diǎn)，語(yǔ)氣沉了沉：“維護(hù)群眾的非法權(quán)益，是鎮(zhèn)黨委應(yīng)盡的職責(zé)，我想為玉樓村的十八戶村民主持公道！”
張娟聽(tīng)后，直言不諱道：“您知道，再過(guò)幾個(gè)月我就要調(diào)回市里了，實(shí)在不想節(jié)外生枝。這渾水，我是真不能趟，還請(qǐng)書(shū)記多體諒。”
張志霖臉上掠過(guò)一絲無(wú)奈，擺了擺手：“人各有考量，沒(méi)辦法強(qiáng)求，完全可以理解，我再想想其它辦法吧！”
張娟忽然抬眼看向他，語(yǔ)氣加重了幾分：“書(shū)記，周局長(zhǎng)和縣委張書(shū)記關(guān)系‘莫逆’，這事?tīng)恳话l(fā)而動(dòng)全身，你有必要得罪他們嗎？我實(shí)話實(shí)說(shuō)，如果張書(shū)記對(duì)你有了意見(jiàn)，拿掉你的鎮(zhèn)黨委書(shū)記是輕而易舉，甚至?xí)绊懙侥愕膾炻氳b定。”
張志霖輕輕嘆了口氣，眼神卻很堅(jiān)定：“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯。我無(wú)意和誰(shuí)作對(duì)，只是想維護(hù)公平正義，讓村民們拿到該得的補(bǔ)償。”
張娟沉默片刻，緩緩提議：“如果你這么想，倒可以試試折中的辦法 —— 只針對(duì)村干部，別把問(wèn)題擴(kuò)大化，能達(dá)到目的就行。在此之前，可以讓村民赴省上訪，把事情鬧大，從而引起上級(jí)部門(mén)的重視，最好是限期督辦，這樣我們就可以名正言順的介入了。”