嚴駿搖搖頭。
“不可能。按現(xiàn)在的進度，二期至少得三年以后。但他們的合同里寫著‘二期配套于交房后兩年內(nèi)交付’，這個‘交房后兩年’，可以解釋成第一期交房后兩年，也就是三年以后。”
他頓了頓。
“而且，我問過規(guī)劃局的人，這種‘分期開發(fā)’的項目，配套可以拖到最后一期再建。只要總體驗收的時候配套有了就行。也就是說，他們可以把房子全賣完了，再慢慢建配套。甚至——可以不建，交點罰款了事。”
陳青的拳頭攥緊了。
“這就是養(yǎng)老？”
嚴駿沒有說話，而是從文件夾里又抽出一張紙。
“陳市長，還有更過分的。”
他把那張紙推到陳青面前。
“這是他們的成本測算。我找了個做房地產(chǎn)的朋友，按公開數(shù)據(jù)算的。”
陳青低頭看去。
紙上寫著一串數(shù)字——
土地成本：80畝×120萬=9600萬。（按養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用地價格）
住宅建安成本：10.2萬平米×2500元=億。
配套建安成本：2.6萬平米×3000元=7800萬。（按普通標準）
稅費及其他：約8000萬。
總成本：約億。
銷售收入：10.2萬平米×1.8萬=億。
利潤：億。
陳青看著那個數(shù)字，沉默了很久。\億。
投入5個億，賺13個億。
利潤率260%。
而這一切的基礎(chǔ)，是那塊便宜了6400萬的地，是那筆1200萬的補貼，是那些永遠不會兌現(xiàn)的“養(yǎng)老配套”。
他把那張紙放下，抬起頭。
“省級補貼呢？那1200萬，到賬了嗎？”
嚴駿點點頭。
“到了。去年年底全額撥付。我問過民政局，這1200萬是省級養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項資金，專門用于支持‘嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心配套項目’的。盛安置業(yè)申報的時候，理由是——頤樂家園旁邊就是咱們規(guī)劃的嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心，可以聯(lián)動建設(shè)，資源共享。”
他看著陳青。
“陳市長，他們的‘配套’，就是咱們那塊地皮。”
陳青站起來，走到窗前。
窗外，陽光從云層里透出來，照在濕漉漉的地面上。
但他心里，卻比任何時候都冷。
“一塊地，左手拿補貼，右手賣高價。這是養(yǎng)老，還是套利？”
他轉(zhuǎn)過身，看著嚴駿。
“通知財政局暫停撥付市級配套那800萬。”
“聯(lián)系一下審計局，讓他們查一查這個項目。重點查三件事——第一，土地出讓的合規(guī)性；第二，補貼資金的使用情況；第三，項目規(guī)劃的落實情況。”
嚴駿點點頭。
“好。我明天就去。”
他站起來要走，陳青叫住他。
“等等。”
嚴駿回頭。
陳青說：“讓施勇和蔣勤那邊也動一動。查查這個孫德勝，看看他和省里那些人走得近，有沒有利益輸送。”
嚴駿點點頭。
“明白。”
他推門出去。
門關(guān)上。
陳青站在窗前，看著外面沉沉的夜色。
他想起康樂年華的事，想起鄧明的事，想起邱正明的事。
資本換裝，換了面孔，換不了逐利的本質(zhì)。
現(xiàn)在，他們又換了養(yǎng)老地產(chǎn)這件外衣。
三天后一大早，審計局的初審報告送到了陳青桌上。
“市長，這是根據(jù)現(xiàn)有的資料和文件做的初步審計。只能說是一個框架式的前期報告，如果要完整的審計報告，就需要對方配合。”審計局局長韓東林說道。
陳青翻開，一頁一頁看。
第一頁：土地出讓情況。盛安置業(yè)以“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目”名義，通過協(xié)議出讓方式取得城東地塊80畝土地使用權(quán)。土地價格每畝120萬元，同期周邊商業(yè)住宅用地價格每畝200萬元，差價每畝80萬元，共計節(jié)省地價款6400萬元。土地出讓合同約定：該項目須建設(shè)養(yǎng)老配套設(shè)施不少于2萬平方米，包括社區(qū)醫(yī)院、老年大學(xué)、活動中心等，且配套工程須與首期住宅同步建設(shè)、同步交付。
第二頁：補貼資金情況。盛安置業(yè)以“嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心配套項目”名義，申請省級養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)補貼1200萬元。申報材料稱：該項目將與林州市政府規(guī)劃的嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)動建設(shè)，資源共享，打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”示范區(qū)。省級補貼已于去年年底全額撥付到位。
第三頁：項目建設(shè)情況。項目首期住宅已開工，主體工程完成30%，已預(yù)售房源280套，回籠資金約3.2億元。但養(yǎng)老配套設(shè)施——社區(qū)醫(yī)院、老年大學(xué)、活動中心，均未開工。現(xiàn)場僅有一塊空地，豎著“配套規(guī)劃區(qū)”的牌子。
第四頁：資金使用情況。省級補貼1200萬元到賬后，盛安置業(yè)將其中的800萬元用于支付首期住宅的工程款，200萬元用于營銷推廣，100萬元用于管理人員薪酬，剩余100萬元存于公司賬戶。用于養(yǎng)老配套建設(shè)的資金，為零。
陳青看完，把報告放在桌上。
他看著坐在對面的韓冬林。
“韓局長，這個項目，你怎么看？”
韓冬林五十多歲，在審計系統(tǒng)干了不少年了，說話慢條斯理。
“陳市長，從審計角度看，這個項目存在三個問題——第一，土地出讓合同明確要求配套工程與首期住宅同步建設(shè)，他們沒有做到。第二，省級補貼明確用于養(yǎng)老配套建設(shè)，他們沒有用于這個用途。第三，項目宣傳中存在夸大、虛假宣傳的嫌疑。”
他頓了頓。
“但從法律角度看，這些問題都不好定性。配套工程可以解釋為‘分期實施’，補貼資金可以解釋為‘統(tǒng)籌使用’，虛假宣傳可以解釋為‘營銷話術(shù)’。真要查，很難查死。”
陳青沉默了幾秒。
然后他說：“老韓，你是審計局長，你告訴我，如果按最嚴的標準查，能查到什么程度？”
韓冬林想了想，說：“按最嚴的標準，可以查土地出讓是否合規(guī)。他們拿地的時候是‘協(xié)議出讓’，理由是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目。如果查出他們根本不是做養(yǎng)老，是搞房地產(chǎn)開發(fā)，那就可以收回土地，重新走招拍掛。”
他看了陳青一眼。
“但這個牽扯到省里。協(xié)議出讓是省里批的，要翻這個案，得省里同意。”
陳青點點頭。
“我知道了。此事，不要對外聲張。審計局內(nèi)部也要控制。”
韓冬林連忙答應(yīng)：“市長放心，審計的事大家的紀律性還是有的。我也會再次重申。”
“去吧。讓我好好想想。”
韓冬林站起來，告辭出去。
門關(guān)上。
陳青坐在那兒，看著那份報告，很久沒動。
一件事一件事接著來，把政策和方向當成了斂財?shù)墓ぞ撸澋脽o厭。
下午四點，施勇來了。
他在陳青對面坐下，從公文包里拿出一份材料。
“陳市長，孫德勝那邊，有初步結(jié)果了。”
陳青接過材料，翻開。
第一頁是孫德勝的履歷——男，55歲，林州本地人。早年做建材生意，后來轉(zhuǎn)行房地產(chǎn)，三年前把公司變更，成立盛安置業(yè)，專做養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
第二頁是孫德勝的社會關(guān)系——他有個叔叔，叫孫國良，曾任省政協(xié)副主席，分管過民政工作。孫國良有個兒子，叫孫建國，在省民政廳福利處當處長。
第三頁是孫德勝的資金往來——盛安置業(yè)成立后，先后從省城一家投資公司獲得貸款1.2億元。那家投資公司的法人，姓周，叫周海東。
陳青看到這個名字，愣了一下。
“周海東？”
施勇點點頭。
“對。就是康樂年華那個周海東。”
陳青的眉頭皺了起來。
“他們有關(guān)系？”
施勇說：“有。周海東和孫德勝，是多年老友。周海東做康樂年華的時候，孫德勝投過錢。后來康樂年華出事，孫德勝及時撤資，而且投資者不是用的他本人名義，是用他的一個親戚，所以沒受牽連。兩個人的關(guān)系還在。”
他看著陳青。
“陳市長，這個孫德勝，不簡單。他能在省里拿到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的地，能在省里拿到1200萬補貼，能和周海東這種人做朋友，說明他上面有人，下面有關(guān)系。”
陳青沉默了幾秒。
然后他問：“省民政廳那個孫建國，查了嗎？”