許元勝打算對青山縣城外上百個村子，進行一個大的規(guī)范。

　　此話一出，頓時周邊的村民互相環(huán)顧，皆是不解，大家多數(shù)人祖祖輩輩都是早起下地，晚上回家，一年年的在地里刨活，沒有聽說需要規(guī)范的地方。

　　不過許元勝接二連三出手，帶給大家的好生活。

　　也讓大家都頗為期待的看向他。

　　“遠勝，你說怎么規(guī)范？”

　　“只要能給村子帶來好處，你說怎么辦咱就怎么辦。”

　　王虎大聲道。

　　此話一出，周邊的人紛紛點頭應聲。

　　只要能帶來好生活，改變沒有什么不可以的，說白了，現(xiàn)在大多數(shù)村子想的是能吃飽飯，這個基礎上還有什么不能改變的？

　　泥古不化，也要先吃飽飯。

　　“自然是為了大家好。”許元勝點了點頭。

　　他的目光望向四周，看著周邊人紛紛望過來的眼神，盡可能加大了一些聲音。

　　“我不可能一直負責城外上百個村子的一干事宜。”

　　“當然我許諾的關于明年夏稅秋糧，對于前三名村子的減免，會做到。”

　　“這只是三個村子而已。”

　　“也只是明年而已！”

　　“后年，大后年，乃至未來幾年之后，夏稅秋糧諸位村子該如何應對？”

　　“若是遇到亂民動蕩，沖擊，肆虐，諸位村子又該如何應對？”

　　“說到底，大家自身強，才是真正的強，才能真正的應付未來的一切變化。”

　　許元勝把必須進行規(guī)范，改變的緣由，解釋了一下。

　　在場的眾人紛紛點頭，神色上也顯得凝重了許多。

　　“所以我對城外村子，做出以下安排。”

　　“第一是戶貼制，現(xiàn)在衙門的魚鱗冊多是針對土地方面，而且記錄的數(shù)據(jù)已經(jīng)不具參考性。”

　　“所以我打算推出，戶貼制。”

　　“顧名思義，就是把看重土地。”

　　“轉移到人口戶數(shù)上。”

　　“只要人在，土地就會有，莊稼收成也會有。”

　　“戶貼制下，重新登記所有村子住戶的人口數(shù)，包括出生和死亡以及外嫁，迎娶以及遷出等都會進行登記。”

　　“我想很多村長，都還無法說出每個村的具體人數(shù)，每年出生多少孩子，又有多少老人去世以及嫁娶相關等的情況吧？”

　　許元勝看向在場的村長們。

　　王虎等人搖了搖頭，大概人數(shù)肯定知曉，但涉及具體，大家吃飯都成問題，哪會真的一一去統(tǒng)計，像官府送親，都是衙門下達了命令，才會一一排查符合條件的女子。

　　“每個村的具體情況摸清楚，不管是村子發(fā)展，還是遇到大事后，該如何應對，也都能做到心里有數(shù)。”

　　“人口永遠是重中之重。”

　　許元勝說道。

　　周邊村長紛紛點頭，不過也都臉露難色，他們忙不過來。

　　“不過專門靠一個村長，肯定忙不過來。”

　　“所以在這個基礎上。”

　　“第二，就是我接下來要講的里甲制。”

　　許元勝沉聲道，望了一眼周邊的村民們，繼續(xù)道。

　　“在摸清楚人口數(shù)量后。”

　　“每個村，在村長之下設置里長和甲首。”

　　“里長，管理一百戶！”

　　“甲首，每十戶產(chǎn)生一個甲首。”

　　“所以一百戶會產(chǎn)生一個里長和十個甲首。”

　　“村長管轄里長和甲首。”

　　“若遇夏銀秋糧征稅，若是哪個甲首管理下的某一戶無法繳納，就會有甲首，里長和村長三方進行分攤。”

　　“大家共進退。”

　　“每個村，共進退。”

　　“別遇到事，就一整個村都往山里跑，這一跑可就真的沒有回頭路了。”

　　“當然大家也不想跑。”

　　“這就要求，里長和甲首的推選下，必須是各村的富戶，能夠帶領大家過上安穩(wěn)踏實的好日子。”

　　“這樣的話，每個村就形成了，村長，里長和甲首三方共管，分級發(fā)展，共同進步的新制度。”

　　“像我們青山村三千人，約五百戶，會誕生五個里長，五十個甲首。”

　　“在村長三爺?shù)膸ьI下，五個里長和五十個甲首，對整個村進行統(tǒng)一管理。”

　　“一旦再次遇到天河縣山匪和亂民沖擊的事，只需要召集各個村的村長后，村長回去直接傳達給里長和甲首，就能頃刻間摸清楚每一戶需要出人的情況。”

　　許元勝盡可能把后世頗為知名的里甲制，進行改變和優(yōu)化之后，講解給大家聽，當然真正的里甲制，就沒有村長什么事了。

　　但許元勝也不想改動太大，干脆村長的權利在里長和甲首之上。

　　他想要的結果就是，把每個村凝聚為一個整體，擁有共進退的意識。

　　在這個基礎上，挑選富戶作為里長和甲首，實行先富帶后富。

　　先富帶后富，這可是后世驗證過的好方法。

　　一個優(yōu)秀人的帶領下和負責下，只要給個方向，很快就能帶動其他人的發(fā)展和富裕。

　　許元勝要做的就是，讓每個村子都能穩(wěn)步發(fā)展。

　　若是連飯都吃不起，一年年的人口減少而不人為干涉，到時候遇到天災人禍大家就只能餓著肚子去拼殺了。

　　許元勝說完了之后，交給了一些時間給他們思考。

　　一旁的譚磊等差役望著此刻氣定神閑的許元勝，他們心里是狂抽冷子，遠勝兄，你竟然敢動人口啊，人口可是朝廷的命根子，連朝廷都沒有能力深入最底層盤查清楚。

　　你現(xiàn)在不但要盤查清楚，還在每個村子里，在村長之外，還設置了里長和甲首。

　　不但是挑戰(zhàn)了朝廷對人口的掌控。

　　還突破了等級體系。

　　還好里長和甲首不屬于官員。

　　“遠勝，每個村富戶不多？”

　　“其實大家都是種地，情況都差距不大，這咋帶領下面的人呢？”

　　“而且讓里長和甲首們，去辛苦幫助大家，還要承擔征稅的不足，這會不會有些強人所難？”

　　王虎沉吟道。

　　“我打個比方。”

　　“就像你們王家村的那個燒制磚瓦的土窯。”

　　“在工錢發(fā)給勞作的人之外，肯定會有盈利。”m.aishangba.org

　　“村長，里長和甲首們可以占三成利，余下的盈利可以用來發(fā)展村子。”

　　“這只是土窯。”

　　“比如你王虎種植蔬菜很在行，你可以帶領屬于你的戶數(shù)，把這一塊往大了做，提高產(chǎn)量，出售的銀兩，你自己的土地賺的銀子歸屬于你，其他土地的盈利因為你的帶領，你也可以拿到一定的分利。”

　　“村民們發(fā)展的越好，村長，里長和甲首只會生活更好。”

　　許元勝直言道。

　　“這就像是縣城里開的酒樓，我來當掌柜的，下面的人跟著一塊做好這個酒樓，賺了銀子我拿大頭，下面的人也能跟著過上好日子？”王軍脫口道，不過說完就有些尷尬了，好像很貪財。

　　“差不多是這個情況。”

　　“其實村外田地里刨活，也是一門營生，只要有能力的人，在哪里都能過上好日子。”

　　許元勝說道。

　　“另外還有一個問題。”

　　“遠勝你這樣的安排，會不會對你不利？”

　　“像我們村民雖然可以去縣城里擺攤賣菜，但也有各種限制，若是按照你這個來搞，我們提高了產(chǎn)量去大肆出售，可就和縣衙的限制有沖突了。”

　　“我們倒是不怕，大不了自己留著，可就怕連累了你。”

　　王虎關心道。

　　周邊村民也是連連點頭。

　　“無妨。”

　　許元勝搖了搖頭，麻煩肯定會有，但對比好處，值得冒險，畢竟連拎著刀去和天河縣山匪以及亂民拼死都不怕，現(xiàn)在這點麻煩又算什么。

　　王虎等人見許元勝有把握，就放下了心，很快就開始議論紛紛。

　　許元勝沒催促他們。

　　他清查人口，在村長下面設置里長和甲首，既是讓他們能夠平攤貧困戶的壓力，也能促進他們想辦法謀個好日子。

　　他們生活越好，跟著他們的人也不會差了。

　　而他許元勝，只要掌控幾個生財?shù)穆纷樱屵@些村長，里長和甲首，拉入其中，也就間接的把城外上百個村子的基本盤，打牢實了。

　　哪怕?lián)Q個差役，換個縣令又如何。

　　都無法動掉，這塊基本盤。

　　因為許元勝給他們的是好生活。

　　是連鄉(xiāng)下都沒有來過的縣令，永遠給不了的。

　　相比這些好處，他的那些麻煩，又算的了什么。

　　背后站著兩萬多人，就眼下的局勢，他還真不擔心什么。

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