兩份紅頭文件并排攤開在辦公桌上。
沙瑞金右手拿著一支紅藍(lán)鉛筆,筆尖懸停在紙面上。
左邊那份,是漢東省上個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總結(jié)。右邊那份,是《特別條例》實(shí)施十五天以來的高頻經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)快報(bào)。
實(shí)行這種六親不認(rèn)的死規(guī)矩,漢東的GDP會(huì)不會(huì)跳水?底下的基層干部會(huì)不會(huì)集體撂挑子?外商會(huì)不會(huì)覺得漢東的政策太死板而撤資?
過去這半個(gè)月,無數(shù)人都在等看劉星宇的笑話。
沙瑞金的筆尖落在右邊那份快報(bào)的第二頁(yè)。紙頁(yè)被劃出一道重重的紅線。
南湖高新區(qū)的七個(gè)大型停工項(xiàng)目,昨天下半夜全部復(fù)工。過去辦理復(fù)工許可,需要蓋三十四個(gè)章,請(qǐng)八個(gè)部門吃十頓飯,耗時(shí)兩個(gè)月。而在這半個(gè)月里,按照新條例的“限時(shí)盲審審批”,只要材料合規(guī),電子流程三天內(nèi)全部走完,任何人無權(quán)阻攔。
更刺眼的是下面那組外資引入數(shù)據(jù)。
某跨國(guó)車企二期工廠的八十億增資計(jì)劃,原本因?yàn)闈h東復(fù)雜的“人情投資環(huán)境”準(zhǔn)備遷往鄰省。就在昨晚,車企亞太區(qū)總裁直接把八十億全額打入了漢東省招商專戶。附帶的公函里只有一句話:一家連省長(zhǎng)親信都敢半夜抓走的政府,最適合資本長(zhǎng)線生長(zhǎng)。
沒有了吃拿卡要,沒有了審批部門的“自由裁量權(quán)”。資本的嗅覺永遠(yuǎn)最誠(chéng)實(shí)。
沙瑞金放下鉛筆。他拿起桌上的舊式白瓷茶缸,喝了一口水。
“備車。”沙瑞金對(duì)外間的秘書白智交代,“去和平路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。不要市局陪同,不要路線警戒。開那輛普通的帕薩特。”
上午九點(diǎn)。和平路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
地磚上全是積水和踩爛的菜葉。空氣里混雜著水產(chǎn)的腥味和熟食的鹵香。
沙瑞金穿著一件沒有任何標(biāo)識(shí)的深灰色夾克,雙手抄在口袋里。白智提著一個(gè)黑色的帆布環(huán)保袋,落后半步跟著。
沙瑞金在一個(gè)水產(chǎn)攤前停下腳步。攤主是個(gè)剃著光頭的中年男人,穿著防水膠裙,正拿著刮鱗刀在一塊厚重的砧板上處理一條黑魚。
“啪”的一聲,魚內(nèi)臟被精準(zhǔn)地剔除,扔進(jìn)腳邊的垃圾桶里。
“老板,生意怎么樣?”沙瑞金問。
光頭拿掛在脖子上的毛巾擦了擦臉上的水珠:“還能咋樣,安安穩(wěn)穩(wěn)做買賣唄。大哥,買點(diǎn)啥?今天的基圍蝦個(gè)頭大。”
正說著,兩名穿著制服的城管從過道另一頭走過來。
按照過去的慣例,菜市場(chǎng)里的攤販看見城管,不管占沒占道,氣勢(shì)上先矮三分。趕緊遞煙遞水是常規(guī)操作,碰上難纏的,還得白搭進(jìn)去幾斤好肉。
兩名城管走到水產(chǎn)攤前。領(lǐng)頭的一個(gè)拿出金屬卷尺,量了一下攤主擺在外面的幾個(gè)紅色大塑料盆。
“老板,你的水盆超了黃線兩公分。”城管指著地磚上畫著的油漆線,公事公辦地開口,“按省里的新規(guī),往里收收。你這不收,我錄像拍進(jìn)去沒法交差。”
他用手指了指掛在胸前警服上的執(zhí)法記錄儀。紅色的工作指示燈正在閃爍。
光頭攤主頭都沒抬,直接一腳踢在塑料盆的邊緣,把水盆往里挪了五公分。
“行了。兄弟你也按規(guī)矩來,大家都不累。”光頭攤主把刮鱗刀扔在案板上。
城管收起卷尺,沒有廢話,直接轉(zhuǎn)身走向下一家攤位。全過程不到半分鐘。
沙瑞金看著這一幕,指了指遠(yuǎn)去的城管:“他們現(xiàn)在不要東西了?”
光頭攤主往袋子里裝蝦,發(fā)出響亮的笑聲:“要東西?借他們十個(gè)膽子!你沒看他們胸口掛著那個(gè)黑匣子?以前那幫人過來,不拿走兩只甲魚算我燒高香。現(xiàn)在省里下了什么《特別條例》,新省長(zhǎng)親自抓。誰敢拿群眾一根線,脫制服走人。聽說昨天隔壁街有個(gè)衛(wèi)生局的科員來檢查,想順走一條煙,攤主一句話頂回去——‘咱們?nèi)ゼo(jì)委看監(jiān)控錄像’,那科員嚇得錢都扔在柜臺(tái)上了。”
攤主把裝好基圍蝦的袋子過秤,遞給白智。
“八十塊。零頭抹了。按規(guī)矩做生意,這錢老子掙得腰桿硬!”光頭攤主拍著胸脯說道。
沙瑞金拿出一張一百的紙幣放在案板上。“找零。”他留下兩個(gè)字。
白智提著蝦。兩人轉(zhuǎn)身走出滿是喧囂的菜市場(chǎng)。陽光打在帕薩特的擋風(fēng)玻璃上,沙瑞金拉開車門坐進(jìn)后排。不需要再看什么匯報(bào)材料了,這就是漢東最真實(shí)的經(jīng)濟(jì)基本面。
下午兩點(diǎn)整。省委常委會(huì)議室。
所有常委按席位落座。劉星宇坐在沙瑞金左側(cè),面前放著一份剛剛裝訂成冊(cè)的《漢東省第二階段行政透明化改革進(jìn)度表》。
沙瑞金端著白瓷茶缸,擰開蓋子。
“今天上午,我去了一趟和平路菜市場(chǎng)。”沙瑞金開口。
會(huì)議室里一片安靜。沒有人接話,幾名常委手里的簽字筆懸在半空,摸不清一把手的脈絡(luò)。
“買了兩斤基圍蝦。八十塊錢。沒人要回扣,也沒人占群眾的便宜。”沙瑞金把茶杯放下,發(fā)出“咚”的一聲,“賣海鮮的老板告訴我,以前城管去查,不拿走兩只甲魚這事算完不了。現(xiàn)在,城管指著執(zhí)法記錄儀讓他把攤位往里收兩公分,他收得心服口服。”
沙瑞金掃視著長(zhǎng)桌兩側(cè)的人。
“老百姓不懂什么是GDP,也不懂什么是宏觀調(diào)控。他們只認(rèn)一條,規(guī)矩是不是對(duì)所有人都一樣。”沙瑞金指著劉星宇面前的那份進(jìn)度表,“星宇同志搞的這個(gè)條例,下了不到半個(gè)月,漢東的天,是真的晴了。”
李達(dá)康靠在真皮椅背上。他這兩天睡得極好,黑眼圈消退了不少。聽到沙瑞金的話,他將身體往前傾了傾,雙手交叉放在桌面上。
“但是。”沙瑞金話鋒一轉(zhuǎn)。
會(huì)議室里的空氣驟然發(fā)緊。
“這個(gè)規(guī)矩,不能只管下面干活的人,不管上面戴帽子的人。”沙瑞金伸出右手,在實(shí)木桌面上重重敲了兩下,“省委組織部手里,一直握著一個(gè)人事調(diào)配特權(quán)。每年百分之十五的‘機(jī)動(dòng)名額’,加上所謂的高層次人才‘特批通道’。”
坐在長(zhǎng)桌末尾的省委組織部部長(zhǎng)吳長(zhǎng)海,身體猛地一緊,握筆的手指關(guān)節(jié)泛白。
“這個(gè)特權(quán)口子,過去是怎么用的,在座的都清楚。”沙瑞金目光如炬,“只要領(lǐng)導(dǎo)批的條子夠硬,不管資歷夠不夠,業(yè)績(jī)行不行,直接走特批通道空降卡位。這是把公器變成了私相授受的籌碼。”
吳長(zhǎng)海咽了一口唾沫,硬著頭皮開口:“沙書記,這些機(jī)動(dòng)名額,有時(shí)候也是為了照顧老一輩同志的實(shí)際困難,還有一些確實(shí)需要打破常規(guī)引進(jìn)的急缺技術(shù)骨干。如果全部走計(jì)算機(jī)死程序,是不是顯得咱們省委在用人上缺乏人情味?”
“人情味?”沙瑞金聲音陡然拔高。
他拿起手邊的一份紀(jì)委內(nèi)部通報(bào),直接甩在吳長(zhǎng)海面前。
“梁青松的小舅子,用你們的人情味,在建設(shè)廳批了三塊絕版商業(yè)用地!交通廳吳建明的侄子,用人情味拿了千萬級(jí)別的搶險(xiǎn)工程!這就是你們說的人情味!”沙瑞金字字如刀,“拿著黨和人民賦予的權(quán)力去送人情,誰給你們的特權(quán)!”
吳長(zhǎng)海的額頭上立刻滲出一層冷汗。他迅速把頭低下,不再發(fā)出一絲聲音。
“從今天,現(xiàn)在,這一秒開始。”沙瑞金做出最終裁定,“省委組織部取消一切人為設(shè)定的‘機(jī)動(dòng)名額’與‘特批通道’。”
他看向劉星宇。
“全省所有的人事選拔、升降、調(diào)動(dòng),全部去主觀化。將各項(xiàng)考核指標(biāo)徹底數(shù)據(jù)化,百分百并入劉省長(zhǎng)建立的‘絕對(duì)程序’考核系統(tǒng)中。”沙瑞金的話,徹底切斷了漢東官場(chǎng)最后一條講人情、攀關(guān)系的后路,“沒有人工干預(yù),沒有領(lǐng)導(dǎo)批注。誰的業(yè)務(wù)硬指標(biāo)達(dá)標(biāo),誰就上。誰敢私下再遞條子,紀(jì)委直接按新條例立案審查!”