“明祥書記，我如果明確拒絕江市長的提議，這豈不是等于直接與江市長公開對立、正面沖突？這不就是明擺著要跟江市長撕破臉皮、關(guān)系徹底鬧僵嗎？一旦走到這一步，我今后在西江區(qū)的工作還如何順利推進？上下級之間、部門之間的協(xié)調(diào)配合豈不是會處處受阻？”
張偉利并沒有立刻表示同意，而是面露難色，語氣中透露出深深的顧慮與猶豫。
黃明祥見狀，繼續(xù)耐心勸說道：“偉利書記，你得把這件事的利害關(guān)系徹底想清楚、琢磨透徹。你如果堅持不同意換掉包建剛，雖然短期內(nèi)確實會得罪江一鳴市長，可能會引來一些不滿甚至壓力，但你至少還能繼續(xù)留在西江區(qū)工作，保住現(xiàn)有的位置與局面。可一旦你同意換掉包建剛，西江區(qū)公安系統(tǒng)積累的種種問題、矛盾就可能被徹底揭開、暴露在陽光下，到那個時候，你恐怕連留在西江區(qū)繼續(xù)工作的機會都會喪失，還談什么日后工作難以開展呢？那才是真正的進退兩難、前途未卜。”
他稍稍停頓，又壓低聲音補充道：“而且，根據(jù)我目前掌握的消息和多方了解，江一鳴市長很可能在明年就會調(diào)離江城市，前往省里任職。一旦他離開江城，這件事對你的實際影響和后續(xù)壓力就會小得多，時間站在我們這一邊。”
張偉利聽完，沉默了片刻，臉上仍帶著疑慮，隨后謹慎地詢問道：“可是，分局局長的任免調(diào)動，市公安局的汪局長具有相當(dāng)大的話語權(quán)和實際決定權(quán)。如果他最終同意并支持江市長的提議，那我作為區(qū)委書記，也不好直接公開否決市局層面的正式?jīng)Q定，那樣不僅在程序上站不住腳，也會讓區(qū)委與市局的關(guān)系變得尷尬。”
“這一點你完全不必擔(dān)心。”
黃明祥語氣肯定地回應(yīng)道：“汪局長那邊我已經(jīng)提前溝通好了，他明確表態(tài)會支持包建剛繼續(xù)留任。如果沒有做好汪局長的思想工作、取得他的支持，我也不會貿(mào)然來找你，讓你獨自一人去硬扛這么大的壓力。這件事，我們是有備而來的。”
聽到連市公安局的汪左局長都明確表態(tài)支持包建剛留任，張偉利心中最后一絲猶豫終于消散。他神色一振，語氣堅決地說道：“好，既然汪局長也支持，那我就有底氣了。我會盡快找機會向江市長說明情況、陳述理由，盡最大努力爭取保住包建剛的職務(wù)。”
翌日一早。
不僅是張偉利，市公安局局長汪左也一同來到了江一鳴市長的辦公室，共同商議關(guān)于包建剛?cè)チ舻南嚓P(guān)事宜。
江一鳴見兩人都已到齊，便開門見山地說道：“偉利書記、汪局長，今天你們兩位都在，我們就直接進入正題，坦誠交流。根據(jù)汪局長此前反饋的情況，前天市局督察支隊對西江區(qū)公安系統(tǒng)進行的突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該系統(tǒng)內(nèi)部存在多名干部涉嫌違法違規(guī)的現(xiàn)象。這不僅涉及兩名中層干部，甚至還包括分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員也被牽扯其中。這充分說明，西江區(qū)分局的管理已經(jīng)出現(xiàn)了系統(tǒng)性的失序與混亂，亟需進行一次全面、徹底的整頓與重構(gòu)。”
他稍作停頓，語氣愈發(fā)嚴肅：“俗話說得好，兵熊熊一個，將熊熊一窩。現(xiàn)在西江區(qū)公安系統(tǒng)暴露出的種種問題，根源并不在基層執(zhí)行層面，而在于分局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力渙散、監(jiān)督機制失靈。包建剛同志作為分局局長，對班子管理失職、隊伍監(jiān)督失察，負有不可推卸的首要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須承擔(dān)起第一責(zé)任人的政治擔(dān)當(dāng)。此外，近期也有不少人向我反映，西江區(qū)分局存在治安狀況持續(xù)惡化、警民關(guān)系日趨緊張、接處警響應(yīng)明顯遲緩等多方面問題。這些表象的背后，實際上是分局內(nèi)部多年來積累的執(zhí)法不規(guī)范、輔警管理混亂等深層次頑疾。因此，我個人提議將包建剛同志調(diào)離現(xiàn)職，由一位更有經(jīng)驗、更熟悉基層、更能扛起責(zé)任的同志來接任。這不僅是對西江區(qū)公安隊伍長遠發(fā)展的負責(zé)，更是對西江區(qū)警務(wù)系統(tǒng)政治生態(tài)進行一次刮骨療毒式的徹底凈化。”
說完自已的看法后，江一鳴又緩和語氣補充道：“當(dāng)然，這只是我個人的看法與建議，并不代表組織正式意見，更不構(gòu)成任何行政決定。最終如何處理，還是要尊重并聽取市公安局黨組和西江區(qū)委的集體意見。你們兩位分別代表著西江區(qū)委和市公安局黨組，今天就都說說自已的看法吧。”
汪左與張偉利對視了一眼，彼此交換了一個眼神。最終，由張偉利率先開口回應(yīng)。
“江市長，您指出的西江區(qū)公安系統(tǒng)存在多名干部違法違規(guī)現(xiàn)象，這確實是當(dāng)前面臨的嚴重問題。對此，我已經(jīng)對相關(guān)責(zé)任人進行了嚴厲批評，并責(zé)成包建剛同志牽頭成立專項整改專班，要求他們在三天內(nèi)拿出具體、可行的整改方案。但我們必須認識到，這些問題的形成并非一日之寒，既有歷史遺留的輔警混編、執(zhí)法權(quán)下放失序等體制性癥結(jié)，也有個別干部頂風(fēng)違紀、以身試法的主觀因素。如果在這個時候臨陣換將，不僅難以服眾，更容易引發(fā)隊伍內(nèi)部的思想波動與工作震蕩。”
張偉利條理清晰地陳述道：“更為關(guān)鍵的是，干部隊伍出了問題，不能簡單地將所有責(zé)任歸咎于一把手。畢竟包建剛同志到任這兩年來，已經(jīng)先后調(diào)整了三名存在問題的中層干部、清退了十二名違規(guī)聘用的輔警，并推動執(zhí)法全流程留痕改革逐步落地。這些具體舉措恰恰說明，他并非對問題失察不管，而是一直在努力破局、推動改革。西江區(qū)警務(wù)系統(tǒng)實際上已在包建剛的主導(dǎo)下，逐步走向規(guī)范化與可控化。”
“但任何工作的推動與見效，都需要一定的時間。此時換人，恐怕不是治病，反而可能打斷正在逐步愈合的肌體。因此，我建議再給包建剛同志一些時間，如果他能在三個月內(nèi)完成整改閉環(huán)，并向區(qū)委、市局雙線提交詳細的書面報告，屆時如果仍無實質(zhì)改觀，我張偉利愿意親自簽字同意啟動干部調(diào)整程序。”