丁大康無(wú)言以對(duì)，一個(gè)勁認(rèn)錯(cuò)：“吳縣長(zhǎng)，這確實(shí)是我們的疏忽，我們立刻整改。”
吳志遠(yuǎn)冷聲道：“安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定流于形式，弄虛作假，性質(zhì)嚴(yán)重！
這不僅是對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)的蔑視，也是對(duì)礦工生命的極端不負(fù)責(zé)任！必須依法依規(guī)嚴(yán)肅處理！”
這時(shí)候，廖成功匆匆來(lái)了。
他滿臉堆著笑：“吳縣長(zhǎng)，實(shí)在對(duì)不住，我來(lái)晚了！
剛才有個(gè)緊急事，去了縣城。
聽(tīng)說(shuō)您在煤礦檢查，我趕緊就往回趕。”
廖成功瞪著丁大康，批評(píng)道：“大康，怎么回事？吳縣長(zhǎng)來(lái)視察，為什么不第一時(shí)間通知我！”
丁大康知道廖成功在演戲，配合著說(shuō)：“廖總，的確是我的錯(cuò)。”
吳志遠(yuǎn)指向屏幕：“廖總來(lái)得正好，你自己看看。
這是你們煤礦井下人員定位系統(tǒng)調(diào)出的記錄。
近一年來(lái)，你這位礦長(zhǎng)、企業(yè)實(shí)際控制人，下井次數(shù)是多少？系統(tǒng)顯示是零。
其他幾位副礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)的下井次數(shù)和時(shí)間，與你們的紙質(zhì)臺(tái)賬嚴(yán)重不符。
廖總，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求主要負(fù)責(zé)人必須帶頭落實(shí)下井檢查制度。
你一年零次下井，卻在紙質(zhì)臺(tái)賬上有下井記錄，這不是疏忽，是明目張膽的造假！”
廖成功語(yǔ)氣軟了很多：“吳縣長(zhǎng)，這個(gè)確實(shí)是我管理上的重大失誤。
你也知道，我雖然掛名大嶺煤礦礦長(zhǎng)，但其實(shí)還有幾個(gè)廠要管理。
工作太忙，恨不得將自己掰開(kāi)兩半。
對(duì)煤礦井下具體工作確實(shí)抓得不夠細(xì)，下面的人又陽(yáng)奉陰違，搞了形式主義，弄虛作假。
我向您，向縣委縣政府做深刻檢討，保證立刻糾正，嚴(yán)格處理相關(guān)責(zé)任人。”
吳志遠(yuǎn)毫不留情地說(shuō)：“不是下面的人陽(yáng)奉陰違，是你這個(gè)一把手根本就沒(méi)有把安全生產(chǎn)、把國(guó)家規(guī)定放在心上！
領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，是硬性規(guī)定，是讓你深入一線發(fā)現(xiàn)隱患、解決問(wèn)題，不是讓你在記錄本上簽個(gè)字就算完事！
你一次都不下井，憑什么保證井下安全？憑什么對(duì)礦工的生命負(fù)責(zé)？”
廖成功啞口無(wú)言，臉上紅一陣白一陣。
他何時(shí)受過(guò)這種當(dāng)面斥責(zé)？可把柄被人捏得死死的，他敢怒不敢言。
吳志遠(yuǎn)目光轉(zhuǎn)向施先強(qiáng)：“施主任，給安監(jiān)局和煤監(jiān)分局打電話了嗎？”
施先強(qiáng)面現(xiàn)難色：“還沒(méi)呢。”
他很為難，一方面，吳志遠(yuǎn)很較真；
另一方面，他和廖成功私交不錯(cuò)，沒(méi)少接受過(guò)廖成功的宴請(qǐng)和紅包。
廖成功也是頭大，沒(méi)想到吳志遠(yuǎn)油鹽不進(jìn)，不講情面。
簡(jiǎn)直就是一個(gè)愣頭青！
但沒(méi)辦法，此時(shí)只能裝慫。
他在見(jiàn)吳志遠(yuǎn)之前，給袁瑾打了電話。
但袁瑾還沒(méi)給吳志遠(yuǎn)打電話。
為了穩(wěn)住吳志遠(yuǎn)，他一個(gè)勁認(rèn)錯(cuò)：“吳縣長(zhǎng)，您息怒。
這確實(shí)是我的錯(cuò)，我照單全收，馬上全面整改，把所有漏洞一次性補(bǔ)齊，絕不再犯。
還是不讓安監(jiān)局和煤監(jiān)分局的人來(lái)吧，這事要是鬧大了，企業(yè)停產(chǎn)，幾百號(hào)礦工的生計(jì)都受影響啊。”
吳志遠(yuǎn)沉著臉：“廖總，你現(xiàn)在想到礦工生計(jì)了？
平時(shí)帶班下井一次不去、安全臺(tái)賬明目張膽造假，有沒(méi)有想過(guò)礦工在井下是拿命干活？”
他頓了頓，語(yǔ)氣加重：“安全生產(chǎn)從來(lái)不是做給領(lǐng)導(dǎo)看的！
今天我放過(guò)你，明天井下真出了事故，誰(shuí)來(lái)放過(guò)那些遇難的礦工？
誰(shuí)來(lái)給他們的家人交代？”
這時(shí)候，吳志遠(yuǎn)的手機(jī)響了。
一看，是袁瑾打來(lái)的。
他頓時(shí)猜出八九分。
袁瑾大概率是替廖成功說(shuō)情的。
吳志遠(yuǎn)對(duì)眾人做了個(gè)稍等的手勢(shì)，走到窗邊接起電話。
在聽(tīng)到吳志遠(yuǎn)叫了一聲“袁書記”后，廖成功總算松了一口氣。
袁瑾可以不給他廖成功面子，但不能不給袁瑾面子。
“志遠(yuǎn)啊，還在大嶺鎮(zhèn)？”袁瑾聲音平和。
“是的，袁書記，我到大嶺鎮(zhèn)調(diào)研，先去了水泥廠，現(xiàn)在大嶺煤礦，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。”
吳志遠(yuǎn)三言兩語(yǔ)說(shuō)了問(wèn)題，不僅說(shuō)了煤礦問(wèn)題，也說(shuō)了水泥廠封路問(wèn)題，最后說(shuō)：“大嶺煤礦問(wèn)題性質(zhì)惡劣，我準(zhǔn)備通知安監(jiān)和煤監(jiān)部門，依法責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓，全面排查隱患。”
袁瑾沉默幾秒，說(shuō)道：“志遠(yuǎn)同志，你剛上任，有干勁，想打開(kāi)局面，這很好。
大嶺煤礦是縣里的重點(diǎn)企業(yè)，廖成功這個(gè)人呢，大老粗出身，管理上可能有些粗放，有時(shí)候方法簡(jiǎn)單。
但煤礦對(duì)縣里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出了不少貢獻(xiàn)，是納稅大戶，也解決了不少就業(yè)，廖成功也是愛(ài)心慈善家。
安全生產(chǎn)當(dāng)然要抓，而且要常抓不懈。”
袁瑾話鋒一轉(zhuǎn)：“不過(guò)，處理的方式方法，可以更靈活一些嘛。
一上來(lái)就搞停產(chǎn)整頓，對(duì)企業(yè)打擊太大，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、稅收及工人生計(jì)，都有影響。
我的意見(jiàn)是，批評(píng)要嚴(yán)厲，要求要明確，整改要堅(jiān)決，但要給他們一個(gè)立行立改的機(jī)會(huì)。
讓他們制定切實(shí)可行的整改方案，監(jiān)管部門加強(qiáng)督導(dǎo)。
如果整改不到位，再采取嚴(yán)厲措施也不遲。
畢竟，穩(wěn)定和發(fā)展也是大局。你覺(jué)得呢？”
吳志遠(yuǎn)靜靜地聽(tīng)著。
袁瑾的話滴水不漏，雖然比較有藝術(shù)，但核心意思很清楚：不要將事情鬧大，放廖成功一馬。
吳志遠(yuǎn)其實(shí)也沒(méi)打算讓煤礦停產(chǎn)整頓，作為縣長(zhǎng)，他也希望煤礦多生產(chǎn)、多繳稅。
但是，他不要帶血的GDP，安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能松懈。
他知道肯定有人說(shuō)情，所以采取“高開(kāi)低走”的策略。
袁瑾打電話，吳志遠(yuǎn)肯定要給面子，畢竟初來(lái)乍到，根基不穩(wěn)。
林雪也提醒，要沉穩(wěn)、低調(diào)。
但問(wèn)題必須解決。
如果因?yàn)樵粋€(gè)電話就徹底退讓，不僅威信掃地，之前的所有努力也付諸東流。
“袁書記，您考慮得周全，我完全理解穩(wěn)定和發(fā)展的重要性。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井造假，這不僅僅是管理粗放，也是對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)的漠視，是對(duì)礦工生命的極端不負(fù)責(zé)。
不過(guò)，您說(shuō)得對(duì)，立即全面停產(chǎn)，有一定的負(fù)面影響。
我提一個(gè)處理方案，請(qǐng)您斟酌。
第一，大江水泥廠道路被挖斷，事實(shí)清楚，影響惡劣。
今天之內(nèi)必須恢復(fù)道路暢通。順發(fā)水泥必須就此事向大江水泥公開(kāi)道歉，并依據(jù)大江水泥提供的損失清單進(jìn)行合理賠償，具體由大嶺鎮(zhèn)政府牽頭，司法所見(jiàn)證協(xié)商。
同時(shí)，大嶺鎮(zhèn)派出所必須對(duì)挖斷道路的直接責(zé)任人依法予以治安處罰。
這是維護(hù)營(yíng)商環(huán)境和法治秩序的底線。”
“我沒(méi)意見(jiàn)。有錯(cuò)就要認(rèn)，要改。這事你督促大嶺鎮(zhèn)落實(shí)。”
袁瑾沒(méi)有提出異議。這事廖成功本身理虧，處罰幾個(gè)具體干事的人，無(wú)傷大雅。
“第二，煤礦可以生產(chǎn)，但必須邊生產(chǎn)邊整改。
我的想法是，由縣安監(jiān)局、煤監(jiān)分局、大嶺鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組，進(jìn)駐大嶺煤礦，對(duì)礦井上下進(jìn)行全方位、無(wú)死角的安全大檢查，所有隱患建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限。
今后，大嶺煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，再發(fā)現(xiàn)同類問(wèn)題，立即停產(chǎn)整頓。
袁書記，不是我小題大做，而是安全生產(chǎn)重于泰山啊！
上面要求，安全生產(chǎn)，黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)。
萬(wàn)一出了事，對(duì)你我都不好啊。”
袁瑾開(kāi)口：“志遠(yuǎn)同志考慮得比較全面，既堅(jiān)持了原則，也顧及了實(shí)際情況。就按你這個(gè)思路去辦吧。
要督促落實(shí)好，特別是安全整改，絕不能走過(guò)場(chǎng)，要見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的效果。”
袁瑾也怕煤礦出事。
一旦煤礦出了重大安全生產(chǎn)事故，吳志遠(yuǎn)要擔(dān)責(zé)，他這個(gè)縣委書記也要擔(dān)責(zé)。
掛斷電話，吳志遠(yuǎn)走回眾人面前，目光落在廖成功身上：
“袁書記對(duì)今天的事情很重視，大嶺煤礦安全造假問(wèn)題，性質(zhì)嚴(yán)重，本應(yīng)立即停產(chǎn)整頓。
但考慮到企業(yè)實(shí)際困難，經(jīng)請(qǐng)示袁書記，決定給你們一個(gè)限期整改的機(jī)會(huì)……”
吳志遠(yuǎn)談了與袁瑾溝通后的處理意見(jiàn)。
最后，他盯著廖成功：“廖總，對(duì)這個(gè)處理意見(jiàn)，你有什么意見(jiàn)？”
廖成功哪敢提意見(jiàn)？
要不是袁瑾說(shuō)情，這個(gè)愣頭青十有八九讓煤礦停產(chǎn)整頓。
煤礦就是他的搖錢樹、印鈔機(jī)，停產(chǎn)一天，損失巨大。
他臉上堆著討好的笑：“沒(méi)意見(jiàn)，我一定照辦，立刻整改！
感謝吳縣長(zhǎng)，感謝袁書記給我們改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)！”
吳志遠(yuǎn)點(diǎn)點(diǎn)頭，語(yǔ)氣緩和了一些：“大江水泥廠的路，今晚之前必須修好，賠償和派出所的處理，按我說(shuō)的辦，有沒(méi)有問(wèn)題？”
“沒(méi)問(wèn)題。”廖成功哪敢說(shuō)不？
“廖總，和氣生財(cái)，公平競(jìng)爭(zhēng)嘛。”
“對(duì)對(duì)，吳縣長(zhǎng)說(shuō)得對(duì)，和氣生財(cái)，公平競(jìng)爭(zhēng)。”
對(duì)付廖成功，吳志遠(yuǎn)還有一張牌，那就是大嶺煤礦極有可能存在偷稅漏稅問(wèn)題。
“另外，廖總，剛才聽(tīng)丁礦長(zhǎng)介紹，大嶺煤礦去年產(chǎn)值四個(gè)多億，但繳稅只有八百多萬(wàn)？
這個(gè)稅負(fù)率，好像偏低了。
回頭我讓稅務(wù)局的同志過(guò)來(lái)，幫你們?cè)u(píng)估評(píng)估，看看有沒(méi)有政策沒(méi)吃透、稅務(wù)處理不規(guī)范的地方，也算是一次稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體檢。
據(jù)我了解，稅務(wù)局風(fēng)險(xiǎn)管理部門開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，一般只補(bǔ)繳稅款和滯納金，不罰款。
但如果被稅務(wù)局稽查局盯上了，還要給予最高五倍的罰款。”