會議室里，對于這個借兵與否這個問題，大家都各有想法。
“我認為借兵好。”
“鄒將軍只借兩千兵，卻愿意奉上這般多的糧食金銀，誠意十足了，且我柳州軍能兵干將向來多，都是好肉好菜養著，各個都是好兵，只是柳州沒什么戰事，這軍中將士們各個養的人高馬大，可若是沒有戰事磨練，也只是空架子罷了，如今不就是送上門的戰事嗎？”
也有人持反對意見：“我認為這兵不能借。”
“借錢借糧都好說，借兵，若是肉包子打狗一去不回了呢？何況我們的兵到了人家那，這待遇怎么算？我們的兵各個都是花了心血培養出來的，自已家的兵自已知道珍惜，別人可不會珍惜。”
也有人覺得還可以獅子大開口再多開一些價的。
“我們柳州的兵，再普通的放在外面，那也稱得上是一句精兵，鄒將軍要借兩千人，這些錢糧還是少了。”
也有人野心勃勃，覺得光要錢糧不行的。
“鄒將軍所占之地與我柳州也算臨近，錢糧若是不能再加的話，這割一些地給我柳州，也不是不可以商量嘛。”
雖然中間隔了兩個小勢力，但顯然，在這位官員眼中，那兩個小勢力構不成任何威脅。
這潛在意思，就是若是鄒將軍同意割地了，橫貫在中間的兩個小勢力，自然也要被柳州吞下了。
一旁當即有同僚反對：“鄒將軍那邊還未到生死存亡之際，只是一些與突厥的摩擦而已，他不可能答應的，若貿然提出此話，還會影響雙方結交。”
倒是又有同僚深思：“雖說此言有些莽撞，但鄒將軍未必會不同意，我們結交的將軍，又不是只有他一人，鄒將軍與我柳州相鄰的坡子縣十分貧瘠，想來也不介意換給我們。”
這話要是放在南方，肯定是不能說的。
但北地的土地向來是不如南方土地值錢的。
一方面是因著確實地域遼闊，什么東西多了也就不稀罕了，另一方面是因為這些土地產出量極低，至少在古代人眼中，是沒有什么價值的。
相對于北地的人口來說，北地的土地就顯得過于廣袤了。
而當這些土地不算良田，也種不了什么有用的果樹，起不到任何經濟上的作用后，就更讓人覺得沒價值了。
以前的柳州官員們，或許也是這么覺得的，但當柳意來到柳州之后，情況就變得不一樣了。
首先，柳州如今到處都在修路，只要是在柳州境內，想要去哪里都比以往方便了許多，出行的方便帶來了人員流動，人員流動又讓經濟更加繁榮。
繁榮的經濟不光吸引了一些住在村落里的柳州本地人，還吸引來了大批外地求活的流民和普通百姓。
北地的區域上，第一次出現了土地與居民竟然比例差不多的情況。
最妙的是，或許州牧大人真是的神仙中人，也不知道她哪來的那么多法子，興修水利，改良農具，推廣休耕制度，又找來產量高，適合在北地栽種的紅薯，硬生生讓一片片原本看著貧瘠的土地，成為了良田。
一些實在無法改良的土地，也沒有像是之前那樣空放著，而是有了別的用處。
州署會用特有的法子，根據土地的特性，種植一些草藥，果樹等。
要是連藥材和果樹都種不成也沒關系，可以建廠房，柳州太多廠可以獨立運轉了，哪怕是再怎么偏僻的地方，也不影響廠子紅紅火火開起來。
而開起來的廠房也會帶動周邊原本稀稀拉拉的村落變得重新熱鬧起來，村落中的人們有的可以進到廠房做工人，也有的可以依靠廠房里的諸多工人需要消費，做起一些自已的小買賣。
如今畜牧業也正是柳州的熱門行當，柳州商人們到草原上通商，以及經濟的快速發展，也讓不少柳州普通居民有了每天都至少要吃上一頓肉的習慣。
州牧大人都說了，吃肉更容易長得高，身體也會更好。
其實之前是誰都知道肉好吃，只是誰也吃不起，如今可不一樣了，柳州最普通的居民，只要愿意干活的，就能找著工作，而地里勞作的農民們，也因為糧稅減輕加上農具改良，比以往要賺得更多一些，大家手里有了錢，自然愿意買肉吃。
每天，柳州都要消耗大量的肉食，哪怕柳州商人們恨不得住在草原上，一批一批的帶回牛羊來，也還是供不應求。
便有人瞧見了商機，租下一大片的地，養起了牛羊雞鴨，養豬場和養雞場是最多的，主要是它們容易下崽，崽子的數量也多，出欄也快。
柳州的地，哪怕是在北地也稱得上是不小，結果這一種一開廠一建房一養牲畜的，竟就被分得差不多了。
實在是人流太大，每日都有不少外來百姓想要定居柳州，如今雖然瞧著并不算太擁擠，但這些官員們卻看得清楚。
如果柳州再不擴張，接下來的發展必定受限。
“要我說，還不如吞并周邊的王家陳家，鄒將軍那邊，要徐徐圖之才好……”
“你莫要說徐徐圖之，聽上去還以為我們對鄒將軍有什么想法呢。”
“咦？莫非不是嗎？你沒想法你要坡子縣做什么？”
“咳，這個……如今還是盟友，這種話就算是在會議室里，也還是少說為好，待日后再……是吧？”
柳州官員的武德充沛，這不就顯出來了。
柳意雖然說了至少兩年內不會再攻占大型州郡，但也沒說不能這邊侵一塊地啊，那邊得一塊地啊。
對這，柳意也是心知肚明。
柳州的官員接收到的政策，就不是閉門鎖州的那種，這些官員們會產生想讓鄒將軍割地換兵的類似想法，也可以理解。
她并沒有參與到討論中，而是看著二十幾個人各有想法，各自持反對或同意意見。
除了她，方書華，馬勇白桃花的秘書外，會議室里另外兩個負責記錄的秘書也在快速記錄下各個官員的建議，手速不說能超越王在，絕對也是整個柳州數三數四的了。
最后，這些記錄內容全都呈到了柳意面前。
柳意再挨個進行點評。
xx說的很有道理。
xx說的有遠見，提的某某點確實要注意。
能坐在這個屋內的，基本上無論是支持還是反對，都是站在柳州立場，在為柳州考慮，所以柳意基本都是挑出一些說的比較好的來夸。
至于批評這些官員……那是她的下屬，他們上官的事。
待表揚了一些觀點不錯的官員后，柳意才將信件又拿起來看了看。
整個會議室的官員，都認真的看向她，等待著她的決定。
柳意看著信件上的“愿奉上xxxx”等字眼，倒是并沒有被上面的重利許諾誘惑。
那個部落絕對沒有鄒緣說的這樣好打發，要不然，他這樣摳門的人物，不可能花大價錢來借兵。
要是換成往常，柳意大概率是說些好話，拒絕掉算了。
但現在，她可還惦記著草原上的煤礦呢。
不過，就算是再惦記煤礦，柳意也不打算將自已的兵交到別人手中。
她的兵，每一個都很珍貴，交到別人手上，可就不會像是柳州這樣愛惜兵力了。
鄒緣給出再高的許諾，她都不會同意的。
柳意一直思考的，是在這次事情中，柳州能夠用什么樣的身份參與進去，并且盡可能的得到最大的掌控權和利益。
她停頓了幾秒，其余人也就安靜的等著。
很快，州牧大人做出了決定：
“借兵不行。”
“但出兵相助，也不是不能商量。”