財(cái)政專項(xiàng)資金清理整合的消息，像一塊巨石投入看似平靜的湖面，在青州體制內(nèi)激起了遠(yuǎn)比星光村事件更深、更廣的漣漪。
如果說(shuō)之前觸動(dòng)的是某些人的“錢(qián)袋子”，那么這一次，無(wú)異于要重新劃分“勢(shì)力范圍”，觸及的是更深層次的權(quán)力和利益格局。
工作專班迅速成立，由高陽(yáng)擔(dān)任組長(zhǎng)，周明親自督戰(zhàn)。第一次專班會(huì)議上，氣氛就有些凝滯。
來(lái)自財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等關(guān)鍵部門(mén)的負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場(chǎng)，但大多眼觀鼻、鼻觀心，發(fā)言謹(jǐn)慎，表態(tài)多于實(shí)質(zhì)。
“高市長(zhǎng)，周書(shū)記，各類專項(xiàng)資金的情況非常復(fù)雜，”財(cái)政局局長(zhǎng)老李扶了扶眼鏡，語(yǔ)氣為難，“很多是歷史形成的，有上級(jí)文件依據(jù)，有的還涉及到對(duì)特定行業(yè)、特定群體的承諾，牽一發(fā)而動(dòng)全身。
清理整合……難度很大，是不是可以先從長(zhǎng)計(jì)議，或者選幾個(gè)試點(diǎn)……”
“老李，正是因?yàn)閺?fù)雜，才需要下決心清理。”高陽(yáng)打斷他，語(yǔ)氣平和卻不容置疑，“我們現(xiàn)在不是在討論要不要做，而是在研究怎么做。難度大不是退縮的理由，正是因?yàn)殡y，才說(shuō)明我們做對(duì)了。”
周明坐在主位，一直沉默地聽(tīng)著，這時(shí)緩緩開(kāi)口：“我補(bǔ)充一點(diǎn)。
這次清理整合，不是要把所有資金‘一刀切’，而是要建立‘一個(gè)池子儲(chǔ)水、一個(gè)龍頭放水’的管理新機(jī)制。目的是提高資金使用效益，把好鋼用在刀刃上，集中力量辦大事。
對(duì)于確需保留的專項(xiàng)資金，要嚴(yán)格設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督；對(duì)于重復(fù)設(shè)置、效益低下、甚至偏離政策目標(biāo)的，要堅(jiān)決撤銷或合并。這項(xiàng)工作，是省委深化改革試點(diǎn)的重要內(nèi)容，沒(méi)有退路。”
書(shū)記和市長(zhǎng)態(tài)度如此鮮明堅(jiān)決，與會(huì)人員自然不敢再明著反對(duì)，但高陽(yáng)能清晰地感覺(jué)到那種無(wú)聲的抵觸情緒在會(huì)議室里彌漫。
會(huì)議結(jié)束后，高陽(yáng)把審計(jì)局局長(zhǎng)留了下來(lái)。
“老張，你們審計(jì)局要發(fā)揮關(guān)鍵作用。”高陽(yáng)看著他，
“我需要一份最真實(shí)、最全面的審計(jì)報(bào)告，不要有任何水分，也不要怕得罪人。”
審計(jì)局長(zhǎng)老張是個(gè)性格耿直的老審計(jì)，他點(diǎn)點(diǎn)頭：“高市長(zhǎng)，您放心，數(shù)據(jù)不會(huì)說(shuō)謊。
只是……有些資金流向，可能涉及到一些……敏感部門(mén)和人物，審計(jì)阻力會(huì)很大。”
“有多大阻力，市委市政府就在你身后頂多大壓力。”
高陽(yáng)拍了拍他的肩膀，“放開(kāi)手腳去干，我和周書(shū)記給你撐腰！”
真正的較量，在無(wú)聲無(wú)息中展開(kāi)。審計(jì)局的工作組進(jìn)駐各資金主管部門(mén)，遇到的卻是各種軟釘子。
有的單位以“檔案整理”為由拖延提供資料；有的單位提供的報(bào)表數(shù)據(jù)前后矛盾、漏洞百出；更有的單位負(fù)責(zé)人干脆稱病請(qǐng)假，避而不見(jiàn)。
與此同時(shí)，一些奇怪的傳言又開(kāi)始在市里流傳。有人說(shuō)高陽(yáng)此舉是為了攬權(quán)，想掌控全市的“錢(qián)袋子”；
有人說(shuō)清理資金會(huì)導(dǎo)致很多在建項(xiàng)目停工，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生；
甚至還有謠言說(shuō)，省里某位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)青州如此“激進(jìn)”的做法表示了“關(guān)切”。
高陽(yáng)對(duì)此心知肚明，這是對(duì)方慣用的伎倆，試圖從輿論和上級(jí)兩個(gè)層面給他和周明施加壓力。他一邊讓宣傳部加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，一邊更加堅(jiān)定地推進(jìn)工作。
這天晚上，他獨(dú)自在辦公室分析審計(jì)局報(bào)送的初步報(bào)告，越看心情越沉重。報(bào)告顯示，部分專項(xiàng)資金的管理混亂程度超乎想象，審批權(quán)下放隨意，資金撥付與項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重脫節(jié)，甚至存在違規(guī)出借、挪用的情況。
其中一個(gè)由張建國(guó)親信分管、用于扶持“重點(diǎn)企業(yè)”的基金，數(shù)億元資金流向了幾家經(jīng)營(yíng)狀況堪憂、與權(quán)力人物關(guān)系密切的私營(yíng)企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)巨大。
他正凝神思考，手機(jī)響了，是一個(gè)陌生的本地號(hào)碼。他猶豫了一下，還是接了起來(lái)。
“高市長(zhǎng)嗎？”電話那頭是一個(gè)略顯沙啞的男聲，帶著一種刻意的平靜，“有些錢(qián)，不是你想動(dòng)就能動(dòng)的。水太深，容易淹著。給自已留條后路，對(duì)大家都好。”
高陽(yáng)心里一凜，語(yǔ)氣卻異常冷靜：“你是誰(shuí)？想說(shuō)什么？”
“我是誰(shuí)不重要。”對(duì)方輕笑一聲，“重要的是，高市長(zhǎng)年輕有為，前途無(wú)量，何必為了些陳年舊賬，把自已搭進(jìn)去呢？星光村的事，只是個(gè)警告。適可而止吧。”
說(shuō)完，不等高陽(yáng)回應(yīng)，電話就被掛斷了。
高陽(yáng)拿著手機(jī)，聽(tīng)著里面的忙音，一股寒意順著脊椎爬上來(lái)。這不是普通的威脅電話，對(duì)方對(duì)他的行蹤和工作進(jìn)展似乎了如指掌。他立刻將這個(gè)情況報(bào)告了周明，并通知了市公安局。
周明的反應(yīng)異常嚴(yán)肅，他直接聯(lián)系了省公安廳的負(fù)責(zé)同志。很快，一個(gè)由省廳派出的秘密工作組抵達(dá)青州，開(kāi)始對(duì)高陽(yáng)及其家人實(shí)施保護(hù)，并對(duì)威脅電話進(jìn)行溯源偵查。
壓力空前，但高陽(yáng)和周明的決心沒(méi)有絲毫動(dòng)搖。在周明的支持下，高陽(yáng)以工作專班的名義，連續(xù)下發(fā)多份督辦通知，要求各資金主管部門(mén)限期完成自查自糾，配合審計(jì)工作，對(duì)拖延、阻撓甚至對(duì)抗清理整合的單位和個(gè)人，將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
強(qiáng)有力的措施開(kāi)始顯現(xiàn)效果。一些觀望的單位開(kāi)始轉(zhuǎn)變態(tài)度，主動(dòng)對(duì)接審計(jì)工作組。審計(jì)進(jìn)度明顯加快，更多的問(wèn)題暴露出來(lái)。
一周后，市公安局和周明先后向高陽(yáng)反饋了調(diào)查情況。威脅電話使用的是不記名的一次性電話卡，追蹤到最后是在鄰市的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市上售出的，線索到此中斷。
而省廳工作組經(jīng)過(guò)初步排查，認(rèn)為高陽(yáng)及其家人面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高，建議加強(qiáng)安保，并提醒高陽(yáng)近期盡量減少不必要的公開(kāi)活動(dòng)。
“高市長(zhǎng)，看來(lái)有人是真的急了。”周明在辦公室里，神色凝重地對(duì)高陽(yáng)說(shuō)，“你的安全是第一位的。
接下來(lái)的公開(kāi)活動(dòng)，我可以多承擔(dān)一些。清理整合工作，我們節(jié)奏可以適當(dāng)調(diào)整，但方向絕不能變！”
高陽(yáng)搖搖頭：“周書(shū)記，這個(gè)時(shí)候我更不能退縮。我要是躲起來(lái)，豈不是正中他們下懷？會(huì)讓那些支持我們改革的人寒心。
該我出席的活動(dòng)，我照常出席；該推進(jìn)的工作，一刻也不能停！”
他看著周明，眼神清澈而堅(jiān)定：“既然選擇了深水區(qū)，我就沒(méi)指望能穿著干衣服上岸。”
周明看著他，眼中閃過(guò)一絲復(fù)雜的情緒，有贊賞，有擔(dān)憂，最終化為一聲輕嘆，用力拍了拍高陽(yáng)的肩膀：
“好！那我們就一起，把這潭深水?dāng)囁鼈€(gè)天翻地覆！”
就在青州上空陰云密布之時(shí)，從星光村傳來(lái)了一個(gè)好消息：經(jīng)過(guò)精心管護(hù)，首批提前掛果的藍(lán)莓成熟了，雖然產(chǎn)量不多，但品質(zhì)極佳，已經(jīng)被一家高端生鮮超市以高出普通水果數(shù)倍的價(jià)格預(yù)訂一空。
參與合作社的村民，第一次拿到了實(shí)實(shí)在在的分紅。
馬天寶特意帶著一小籃新鮮藍(lán)莓來(lái)到高陽(yáng)辦公室，興奮地匯報(bào)著情況。
看著籃子里那些飽滿深藍(lán)、帶著白霜的果實(shí)，高陽(yáng)多日來(lái)緊繃的臉上，終于露出了一絲真切的笑容。
這小小的藍(lán)莓，如同陰霾中的一縷陽(yáng)光，微弱，卻足以照亮前路，給人希望。
它證明，只要方向正確，方法得當(dāng)，扎根泥土，埋頭苦干，改革終究能結(jié)出甜美的果實(shí)。
高陽(yáng)拿起一顆藍(lán)莓放入口中，酸甜的汁液在舌尖炸開(kāi)，帶著清新的氣息。他知道，前方的路依然布滿荊棘，深水區(qū)的暗流依舊洶涌，但他心中的信念，卻比以往任何時(shí)候都更加堅(jiān)定。
………..