青冥內(nèi)部大變的這三個(gè)月，衛(wèi)淵在北方山門、青冥、晉國西南五郡之間來回穿梭，恨不能有即時(shí)抵達(dá)的傳送陣。
只是這種超遠(yuǎn)程陣法都是仙陣，且要通過洞天中轉(zhuǎn)，修為越高消耗越大。衛(wèi)淵此刻雖是法相，但站上傳送陣，消耗都是按御景來算，傳送費(fèi)用高到讓他都肉疼，只能靠肉身硬飛。
三月以來，新體制運(yùn)行良好。
衛(wèi)淵又在每座主要城市中設(shè)置了專門負(fù)責(zé)審判案件的刑院，以處理凡人間的糾紛以及大小案件。刑院受理案件一般先在人間煙火中過一遍，清晰明了、沒有爭議的就直接判了，重大案件或有重大爭議的則是交由新設(shè)立的都察司復(fù)核。
都察司設(shè)立在定安城，由寶蕓負(fù)責(zé)。無論什么樣的疑難案件，當(dāng)事者再如何狡猾兇殘，在寶蕓的天魔妙相前都藏不住任何秘密。
此外衛(wèi)淵又設(shè)巡回刑院，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)定期巡回，處理當(dāng)?shù)匕讣?/p>
現(xiàn)在所有案件都由刑院負(fù)責(zé)審理，收回了地域管事的審案權(quán)，同時(shí)普通百姓誰都可以向巡回刑院告狀。自此之后，地域管事手中權(quán)柄十去八九，再無蹦跶余地。
如是多管齊下，總算是將青冥初生的亂象扼殺在搖籃中，衛(wèi)淵的青氣人運(yùn)與日俱增，轉(zhuǎn)眼間就再次破了百萬大關(guān)。
這一切都弄好，已經(jīng)是秋末冬初。這日衛(wèi)淵正在精研五行道兵之術(shù)，忽然心中一動(dòng)，感知到院門處有人求見。衛(wèi)淵神識一掃，就知是袁清言、牛進(jìn)寶來了。
這兩人連同幾個(gè)原本派來當(dāng)炮灰的知縣現(xiàn)在都成為衛(wèi)淵治理地方的骨干。此次衛(wèi)淵重點(diǎn)是青冥，西南五郡要徐徐圖之，于是先把這些人派過去，袁清言統(tǒng)領(lǐng)五郡事務(wù)，牛進(jìn)寶等人一人負(fù)責(zé)一郡，先行探路，把當(dāng)?shù)厍闆r摸清楚再說。
轉(zhuǎn)眼間三月過去，這是回來匯報(bào)進(jìn)展了。衛(wèi)淵便讓他們進(jìn)來入座。
見過禮之后，袁清言首先道：“此次奉大人之命，與崔將軍共同前往西南五郡接管一應(yīng)軍務(wù)。崔將軍在明，下官則是喬裝改扮，用去兩月時(shí)間走遍五郡要地，又于各地仔細(xì)打聽，收買了一些核心位置上的小官，總算大致摸清了五郡的家底。這是清單，大人請過目。”
衛(wèi)淵接過單子，就見上面密密麻麻，分別列著五郡內(nèi)人口，資源，地形，軍隊(duì)，世家，主官等情況，數(shù)據(jù)翔實(shí)，一看就是做了大量工作，三個(gè)月一點(diǎn)都沒有閑著。
五郡中除了兩郡是許家邊緣勢力外，其余三郡世家勢力盤根錯(cuò)節(jié)，有徐家、崔家和趙李等世家分布，也有以左相右相為首的清流和京官的家產(chǎn)。其中五郡中光是查明的左相田產(chǎn)就有一百八十萬畝，右相少些，也有九十萬畝。
清流京官的田畝加在一起超過一千萬畝，占了五郡四成，世家一千萬畝，也是四成。余下兩成有不少在富戶官吏和大修士家族手里，普通百姓基本上沒有田。
清流和世家能收上來的稅很少，五郡加到一起都不到一百萬兩，相當(dāng)于二十畝地都收不上一兩銀子。那些礦山、特產(chǎn)，包括衛(wèi)淵用了近兩年時(shí)光推廣開來的桑絲產(chǎn)業(yè)，也都在這一百萬里了。
本地富戶官吏，交的稅稍微多些，但也多不到哪里去。他們總能找到清流或是世家作為靠山，且收稅收得急了，很多人干脆就投到清流或是世家里了。
看罷袁清言的清單，衛(wèi)淵又拿出一份資料，上面是官冊中記載的數(shù)據(jù)。兩者放在一起，立刻就看出了問題。
清流京官實(shí)際查出的田產(chǎn)少說也有一千萬畝，而官冊上只記了四十萬畝。差額之大，連衛(wèi)淵都是瞠目結(jié)舌。
衛(wèi)淵抖了抖兩張玉紙，感慨道：“一千多萬畝的地能瞞報(bào)到四十萬畝，這，怎么敢啊！當(dāng)天下人都是瞎了不成？”
袁清言浸淫官場日久，道：“言官也都是清流，只要他們視而不見，那大王也就看不見。至于天下人瞎不瞎，根本無所謂，他們看見了也說不了，也不能上達(dá)天聽，還不如真瞎了，免得看多了心塞。”
衛(wèi)淵再看軍隊(duì)。五郡中有守備部隊(duì)二十萬，這些是正規(guī)軍。另有在冊民勇五十萬，可謂兵力雄強(qiáng)。不過有多少是真人就不好說了。
袁清言道：“我在五郡中各選了三處軍營，暗中潛入查探，發(fā)現(xiàn)真實(shí)員額基本都在兩成，其中有一成是精壯漢子，一成老弱病殘。”
“還有精壯漢子？”
袁清言道：“這些人是門面，上官下來巡查，應(yīng)對境內(nèi)的匪患流民，以前城門等處門面地方的站崗，都要靠這些人。至于老弱病殘，各有用處。老弱是校兵時(shí)湊數(shù)，他們拿不了幾個(gè)錢，很多人是給口飯就行。有了他們，隊(duì)伍看起來就能聲勢浩大。殘則是顯示對士兵關(guān)愛有加，戰(zhàn)場受傷致殘，依然不離不棄。”
衛(wèi)淵有些驚訝：“還懂得收攏軍心？有點(diǎn)東西！”
袁清言卻是搖頭：“不，這殘是給上官看的。那些清流大官看了這些殘兵，自是覺得下面的人愛兵如子，再讓殘兵們在酒宴前講講受傷故事，于是一桌文人好像都經(jīng)歷過沙場征戰(zhàn)一樣，上上下下都是感動(dòng)得一塌糊涂，喝酒的喝酒，賦詩的賦詩。當(dāng)然，第二天酒醒之后，一切照舊。”
衛(wèi)淵默然片刻，方道：“受教了。”
袁清言嘿的一聲，道：“當(dāng)年袁某也是這么干的，否則也當(dāng)不成郡守。”
正規(guī)軍都只有一成，民勇情況也好不到哪里去。
衛(wèi)淵道：“各處關(guān)卡都設(shè)好了嗎？”
袁清言道：“五郡通向各個(gè)方向的主要路口都已經(jīng)設(shè)好了關(guān)卡，目前按照大人吩咐，只征小商小販的稅，不去管世家和清流的車隊(duì)，所以目前運(yùn)作還很順利。實(shí)際通關(guān)貨運(yùn)已經(jīng)減少了四成。”
衛(wèi)淵算算時(shí)間，在五郡北方邊境一指，道：“朝廷的冬餉就要到了，告訴崔聿，一定要在邊界處截下來。這些軍餉從此之后都是我們的，不能讓一兩銀子流入外人之手。必要時(shí)可以動(dòng)武，殺多少人都無所謂，我只要冬餉！”
袁清言拱手：“兩日后就可通知到崔將軍。”
衛(wèi)淵再看一眼地圖，對牛進(jìn)寶道：“你負(fù)責(zé)的這一郡有些難啃啊！”
牛進(jìn)寶立刻起身，道：“這一郡中主要是清流京官的家眷門生，一個(gè)個(gè)脾氣臭，又是死倔，彼此包庇，幫親不幫理，確實(shí)很難下手。”
衛(wèi)淵道：“嗯，難啃那就硬啃。你這郡通向周圍各地有八條要道，先都設(shè)上關(guān)卡，凡是過往商隊(duì)，不論身份，全部收八成貨物，充作軍費(fèi)，如此必起沖突。
你再找個(gè)偏僻關(guān)卡，弄些山賊囚犯殺了，把尸首換上我們的軍服，就說此地關(guān)卡被破壞，我們的人都被殺了，然后以緝拿兇手的名義，把當(dāng)?shù)貛讉€(gè)最死硬、蹦跶得最歡的家伙全家都給抓了。
再用玩忽職守，治境不力的名義把郡中守軍的游擊副將都抓起來。抓到人之后立刻送到我們駐軍大營關(guān)押。我會派人配合你，動(dòng)作一定要快，明白了嗎？”
牛進(jìn)寶當(dāng)即一拍胸脯，道：“大人放心！栽贓嫁禍這事，我熟！”